I SA/Gl 405/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie egzekucji należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia odrzucić skargę. Zaskarżonym w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy postanowienie z dnia [...] nr [...], którym Prezydent Miasta K. działając jako wierzyciel, negatywnie zaopiniował zarzuty zgłoszone przez zobowiązanego M. C. w piśmie z dnia 29 marca 2012 r. a dotyczące postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego z dnia [...] nr [...]. Egzekwowaną należność stanowiła opłata dodatkowa za nieuiszczenie opłaty za parkowanie pojazdu o numerze rejestracyjnym [...] w strefie płatnego parkowania w K. w dniach: 11 października 2010 r., 18 października 2010 r., 20 października 2010 r. i 29 października 2010 r. Na to postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego zobowiązany M. C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W dniu 9 kwietnia 2013 r. Przewodniczący Wydziału I wydał zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem, skarżący wniósł na nie zażalenie. Równocześnie skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy w dniu 31 lipca 2013 r. odmówił przyznania prawa pomocy skarżącemu. Postanowienie to nie zostało zaskarżone. Natomiast w dniu 15 października 2013 r. w sprawie o sygn. akt II GZ 304/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wspomniane zażalenie skarżącego. Mając to na względzie, Przewodniczący Wydziału I zarządził w dniu 11 grudnia 2013 r. wezwanie skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 9 kwietnia 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 20 grudnia 2013 r. Zaznaczono w nim, że należy je wykonać w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pouczono także, że zażalenie nie przysługuje. Skarżący dotychczas nie ustosunkował się do tego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona. Zgodnie z art. 230 §§ 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej w skrócie: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Natomiast na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Analiza przedstawionego stanu faktycznego nie pozostawia wątpliwości co do konieczności zastosowania tego przepisu w niniejszej sprawie. Skoro bowiem w dniu 20 grudnia 2013 r. doręczono skarżącemu wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, to kwotę należną tym tytułem powinien on zapłacić najpóźniej w piątek 27 grudnia 2013 r. Jako że jednak tego nie uczynił, skargę tę należało odrzucić.