I SA/Gl 435/14

PostanowienieWSA w Gliwicach2014-05-12

Skład orzekający: Bożena Pindel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po terminie, który powinien być liczony od daty nadania przez sąd do organu, może zostać uznana za wniesioną w terminie?
Ratio decidendi
Skarga administracyjna powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, który wydał decyzję. Jeśli skarga wpłynie do sądu po terminie, a sąd przekaże ją organowi po upływie terminu, skarga podlega odrzuceniu. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, gdy skarga zostanie nadana do właściwego organu przed jego upływem, nawet jeśli wpłynie do sądu po terminie.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w J. określającą odsetki za zwłokę od niewpłaconych zaliczek na podatek dochodowy. Pełnomocnik skarżących otrzymał decyzję 17 lutego 2014 r. i nadał skargę 18 marca 2014 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który przekazał ją organowi odwoławczemu 27 marca 2014 r. Sąd uznał skargę za wniesioną po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 maja 2014 r. sprawy ze skargi J. J. i Z. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia wysokości odsetek za zwłokę od niewpłaconych należnych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2010 r. postanawia odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia [...], nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w J. z dnia [...], nr [...], którą określono skarżącej J. J. i skarżącemu Z. J. odsetki za zwłokę w łącznej kwocie [...] zł od niewpłaconych należnych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2010 r., w tym za: marzec – [...] zł; kwiecień – [...] zł; maj – [...] zł; październik – [...] zł; listopad – [...] zł; grudzień – [...] zł. Po otrzymaniu w dniu 17 lutego 2014 r. wskazanej decyzji organu odwoławczego pełnomocnik skarżących w dniu 18 marca 2014 r. oddał w polskim urzędzie pocztowym skargę na ten akt. Skarga ta, zgodnie z oznaczeniem adresata, wpłynęła w dniu 20 marca 2014 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który w dniu 27 marca 2013 r. (data nadania) przekazał ją według właściwości organowi odwoławczemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Na podstawie art. 3 § 1 i § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej w skrócie: p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Stosownie zaś do art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę na taką decyzję wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który decyzję tę wydał, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia jej skarżącemu. Jeżeli więc w niniejszej sprawie pełnomocnik skarżących otrzymał zaskarżoną decyzję w dniu 17 lutego 2014 r., to skargę na ten akt powinien złożyć najpóźniej w środę 19 marca 2014 r. Co prawda, w dniu 18 marca 2014 r. skargę taką wysłał, jednakże bezpośrednio do sądu zamiast do organu, za którego pośrednictwem powinno nastąpić jej wniesienie. Odnotowania w tym miejscu wymaga, że w takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data jej nadania przez sąd na adres właściwego organu [zob. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 maja 2008 r., sygn. akt I FSK 631/08, LEX nr 505351, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 września 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 427/09, LEX nr 523501, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 marca 2008 r., sygn. akt I SA/Gl 155/08, LEX nr 381455, czy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 września 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 198/07, LEX nr 418269]. Jest przy tym oczywiste, że w przypadku wpływu skargi do sądu administracyjnego po terminie do jej wniesienia nie jest możliwe jej przekazanie właściwemu organowi z jego zachowaniem. Jak wynika z powyższego w niniejszej sprawie skarga została wniesiona w dniu 27 marca 2014 r., a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności. Z tego względu należało zastosować art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło