I SA/Gl 463/07

PostanowienieWSA w Gliwicach2007-12-04

Skład orzekający: Anna Wiciak, Krzysztof Winiarski, Anna Tyszkiewicz-Ziętek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości, której rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania w przedmiocie zmiany ewidencji gruntów i budynków, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy dane z ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę wymiaru podatku od nieruchomości, a toczy się postępowanie dotyczące zmiany tej ewidencji, zawieszenie postępowania jest uzasadnione ze względów celowościowych i słusznościowych.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości. Wniosek uzasadniono tym, że toczy się postępowanie dotyczące stwierdzenia nieważności decyzji o zmianie klasyfikacji gruntów, które ma wpływ na wymiar podatku od nieruchomości. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie innego postępowania administracyjnego ma istotne znaczenie dla niniejszej sprawy.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Wiciak, Sędzia WSA Krzysztof Winiarski (spr.), Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Aleksander Batoryna, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi E. H. i W. K. - Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe [...] s. c. w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości. postanawia zawiesić postępowanie sądowe Pismem procesowym z dnia 3 grudnia 2007 r. pełnomocnik strony skarżącej zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z wnioskiem o zawieszenie postępowania sądowego. W uzasadnieniu wniosku odnotowano, że w dniu 23 stycznia 2007 r. przesłany został do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. wniosek o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji Urzędu Miasta w M. z dnia [...] nr [...] o zmianie klasyfikacji uzupełniającej gruntów na obszarze obrębu Ł. W ramach postępowania odwoławczego sprawa jest rozpoznawana obecnie przez Głównego Geodetę Kraju. Niezależnie od powyższego strona wniosła do WSA w Gliwicach skargę od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] nr [...] (sygn. akt II SA/Gl 242/07), kwestionując decyzję na odmowę uchylenia decyzji klasyfikującej grunty. Dodatkowo wskazano, że dane z ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę określenia podatku od nieruchomości. Z tych też względów rozstrzygnięcie sprawy zmiany ewidencji gruntów i budynków będzie miało bezpośredni wpływ na wymiar podatku od nieruchomości. W toku rozprawy przeprowadzonej w dniu 4 grudnia 2007 r. pełnomocnik podtrzymał złożony uprzednio wniosek o zawieszenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu. W toku rozpoznania tej sprawy Sąd uznał, że rozstrzygnięcie innego toczącego się postępowania administracyjnego będzie miało istotne znaczenie dla niniejszego postępowania i dlatego mając to na uwadze, a także względy natury celowościowej i słusznościowej przyjęto, iż zachodzi obecnie okoliczność opisana w pkt 1 wyżej cytowanego przepisu. Zwrócono bowiem uwagę, że strona skarżąca kwestionuje zmianę w ewidencji gruntów i budynków. Zdaniem pełnomocnika strony, zmiana ta dokonana została bez podstawy prawnej, a zatem stanowiącej podstawę stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Jest przy tym bezspornym, że zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 240, poz. 2027 ze zm.), dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę wymiaru podatku od nieruchomości, który stanowi przedmiot sporu w rozpatrywanej sprawie. Z tych też względów rozstrzygnięcie w sprawie zmiany ewidencji gruntów, będzie miało bezpośredni wpływ na wymiar podatku od nieruchomości, zatem wniosek pełnomocnika w sprawie zawieszenia postępowania sądowego należało uznać za zasadny, co już wyżej zauważono. Z tych też powodów na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. Jednocześnie należało zaakcentować, że wobec braku stanowiska strony przeciwnej co do wniosku pełnomocnika strony skarżącej, brak było podstaw do zawieszenia tego postępowania w trybie art. 126 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło