I SA/Gl 479/14

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-08-10

Skład orzekający: Ewa Madej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez strony (niebędące adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą wymienioną w art. 194 § 4 P.p.s.a.), jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, wniesione osobiście przez strony, które nie należą do kręgu osób uprawnionych do jego sporządzenia zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., jest niedopuszczalne. Niespełnienie wymogu sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika (lub inną wskazaną osobę) stanowi nieusuwalny brak formalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia.
Stan faktyczny
Strony wniosły skargę kasacyjną od wyroku oddalającego ich skargę w sprawie podatku od nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił tę skargę kasacyjną. Strony wniosły następnie osobiście zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał to zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. na skutek zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 lipca 2015 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 13 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił osobiście wniesioną przez J. i K. K. skargę kasacyjną od wyroku wydanego w dniu 11 lutego 2015 r. oddalającego skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika doręczono skarżącym dnia 24 lipca 2015 r. W dniu 31 lipca 2015 r. skarżący wnieśli do Sądu osobiście podpisane zażalenie na wyżej wymienione postanowienie z dnia 13 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.") zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Zażalenie takie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia i powinno ono czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 2 i 3 P.p.s.a.). Ponadto należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie obowiązuje, gdy zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli wnosi je prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami omawiane zażalenie może być sporządzone przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej – przez rzecznika patentowego (art. 175 § 2 i 3 w zw. z art. 194 § 4 zd. 2 P.p.s.a.). Zgodnie z orzecznictwem sądowym niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez jedną z osób wymienionych w art. 194 § 4 P.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia w oparciu o art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 października 2007 r., sygn. akt II GZ 167/07, opubl. w Lex nr 707787). Odnosząc tę regulację prawną do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że osoby podpisane pod zażaleniem nadanym 31 lipca 2015 r. nie należą do kręgu osób, które są uprawnione do jego sporządzenia na podstawie art. 194 § 4 P.p.s.a. Zatem zażalenie skarżących na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej należy uznać za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. oraz art. 194 § 4 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło