I SA/Gl 577/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, , , po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia w trybie wznowienia postępowania decyzji ostatecznej w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji ostatecznej w sprawie ustalenia F. K. zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów lub nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach dochodów za 2007 r. w kwocie [...] zł. W skardze na powyższą decyzję F. K., reprezentowany przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniósł m.in. o przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 10 lipca 2014 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy, a następnie wskutek złożonego sprzeciwu tak samo orzekł Sąd w postanowieniu z dnia 4 sierpnia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 października 2014 r. oddalił zażalenie wniesione na postanowienie z dnia 4 sierpnia 2014 r. Wobec powyższego, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 listopada 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpowiadając w terminie na wezwanie, skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2015 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Na skutek wniesionego sprzeciwu od tego orzeczenia postanowieniem z dnia 16 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Następnie postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego wniesione na postanowienie z dnia 16 lutego 2015 r. W konsekwencji na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 maja 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 listopada 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka polecona zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu 11 maja 2015 r. W piśmie z dnia 18 maja 2015 r., nadanym w tym samym dniu, pełnomocnik skarżącego zwrócił się o "rozważenie kwestii zwolnienia (...) od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi". Do pisma załączony został urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, który nie został podpisany. Wymagany wpis sądowy od skargi do chwili obecnej nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej w skrócie "ppsa"), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponadto należy zwrócić uwagę, iż zgodnie z orzecznictwem, jeżeli strona po doręczeniu jej wezwania do uiszczenia opłaty sądowej, ale przed upływem siedmiodniowego terminu, złoży wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych, pierwotne wezwanie traci aktualność; gdy nastąpi odmowa zwolnienia, wezwanie powinno być powtórzone po uprawomocnieniu się odmowy (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 kwietnia 2005 r., sygn. akt II FZ 125/05, publ. ONSAiWSA 2006/1/12). Taka sytuacja miała miejsce w omawianej sprawie, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2015 r. oddalił zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 16 lutego 2015 r., którym odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy. Wobec powyższego wezwano pełnomocnika skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Termin zaś do uiszczenia wpisu, liczony od dnia doręczenia wezwania, tj. od dnia 11 maja 2015 r., upłynął z dniem 18 maja 2015 r. Podkreślić w tym miejscu należy, że złożony w dniu 18 maja 2015 r. ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie zapobiegł skutkom tego stanu rzeczy, w szczególności nie przerwał terminu do uiszczenia wpisu. W orzecznictwie utrwalony jest pogląd, że nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w sytuacji, gdy wniesiony on został po merytorycznie i prawomocnie rozstrzygniętym uprzednim wniosku w tym przedmiocie. Ponowne złożenie wniosku, nawet w terminie przewidzianym dla uiszczenia wpisu, nie może bowiem uchylić skutków prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia w kwestii prawa pomocy (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 21 kwietnia 1999 r., sygn. I CKN 1461/98, publ. OSNC 1999, nr 11, poz. 196, z dnia 23 lutego 1999 r., sygn. I CKN 1064/97, publ. OSNC 1999, nr 9, poz. 153, postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 8 maja 2007 r. sygn. akt II FSK 649/06, publ. LEX nr 927112, z dnia 3 lutego 2009 r., sygn. akt I OZ 53/09, publ. LEX nr 544984 i z dnia 7 lutego 2011 r. sygn. akt II FSK 2274/10, publ. LEX nr 742349). W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 3 ppsa orzeczono jak w sentencji.