I SA/Gl 600/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S.A. w G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 20 marca 2024 r. nr 2401-IEE.7192.136.2024.3.DJ UNP: 2401-24-075878 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia skarg na czynności egzekucyjne p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W piśmie z dnia 23 kwietnia 2024 r. A. S.A. w G. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 29 maja 2024 r., w piśmie z dnia 4 czerwca 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego wierzytelnego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca m.in. pismo z dnia 4 czerwca 2024 r. została doręczona skarżącej w dniu 7 czerwca 2024 r. W piśmie z dnia 14 czerwca 2024 r. skarżąca poinformowała, że w odpowiedzi na wezwanie sądu przesyła "pełny odpis KRS Spółki z dnia 00.05.2024". Niemniej jednak do ww. pisma skarżącej nie został dołączony żaden dokument. Potwierdza to treść notatki służbowej pracownika biura podawczego sądu, z której wynika, że w dniu 19 czerwca 2024 r. po otwarciu korespondencji A.S.A. ul. [...], [...] G. dotyczącej sygn. akt I SA/Gl 600/24 stwierdzono brak załącznika z treści pisma (KRS). W przepisanym prawem terminie nie wpłynęły do sprawy żadne inne dokumenty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935) dalej: p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 28 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 p.p.s.a. przewiduje, że organ reprezentujący spółkę prawa handlowego (osobę prawną) ma obowiązek wykazania swojego umocowania do działania w jej imieniu przy pierwszej czynności w postępowaniu. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Szczególne uregulowanie w tym względzie zawiera art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, że skarga wniesiona przez skarżącą dotknięta była brakiem formalnym. Nie przedłożono bowiem dokumentów wykazujących umocowanie organu skarżącej (prezesa zarządu) do podejmowania czynności w postępowaniu w jej imieniu. Skarżąca została zatem w prawidłowy sposób wezwana do usunięcia braku formalnego skargi. Stosowne wezwanie zostało jej doręczone w dniu 7 czerwca 2024 r. W odpowiedzi na to wezwanie wniosła pismo z dnia 14 czerwca 2024 r. Wskazała w nim, że przesyła "pełny odpis KRS Spółki z dnia 00.05.2024". Dokument ten nie został jednak dołączony do tegoż pisma. Potwierdza to notatka służbowa pracownika biura podawczego sądu. Do sprawy nie wpłynęły ponad wyżej wymienione żadne inne dokumenty. Nie można było zatem uznać, że skarżąca usnęła brak formalny skargi. Sąd orzekający wskazuje przy tym, że podziela wyrażony w orzecznictwie pogląd zgodnie, z którym spółka prawa handlowego jest profesjonalnym uczestnikiem obrotu gospodarczego i powinna wykazać się dbałością i szczególną starannością w sytuacji, gdy wnosząc skargę zainicjowała postępowanie przed sądem (zob. postanowienie NSA z dnia 15 września 2021 r. sygn. akt I GZ 265/21; orzeczenia sądów administracyjnych dostępne pod adresem www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Należało więc uznać, że w odniesieniu do skarżącej będącej spółką prawa handlowego podwyższony jest miernik należytej staranności, jeżeli chodzi o prowadzenie spraw przed sądem administracyjnym. W konsekwencji zaistniałych okoliczności stwierdzić przyszło, że skarga obarczona jest brakiem formalnym, co uniemożliwiło nadanie jej dalszego prawidłowego biegu. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.