I SA/Gl 619/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi A w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ulg płatniczych - umorzenia zaległości podatkowej z odsetkami za zwłokę postanawia odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną po rozpatrzeniu odwołania skarżącej A w C. z dnia [...] r. od decyzji Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r., nr [...], którą odmówiono skarżącej umorzenia zaległego podatku od nieruchomości za okres od lipca do września 2014 r. w kwocie [...] zł z odsetkami za zwłokę w wysokości [...] zł i zarazem orzeczono o rozłożeniu tej należności "na dogodne raty", Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy tę decyzję w części obejmującej odmowę umorzenia wspomnianej należności, a w pozostałym zakresie – uchyliło tę decyzję i umorzyło postępowanie. Powyższą decyzję organu odwoławczego doręczono skarżącej w dniu 30 marca 2015 r. Skargę na tę decyzję skarżąca wysłała w dniu 23 kwietnia 2015 r. Skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który w dniu 30 kwietnia 2015 r. (data nadania) przekazał ją organowi odwoławczemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Na podstawie art. 3 § 1 i § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej w skrócie: p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Stosownie zaś do art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę na taką decyzję wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który decyzję tę wydał, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia jej skarżącemu. Jeśli więc w rozpatrywanym przypadku skarżąca otrzymała zaskarżoną decyzję w dniu 30 marca 2015 r., to skargę na ten akt mogła złożyć najpóźniej w środę 29 kwietnia 2015 r. Co prawda, w dniu 23 kwietnia 2015 r. skargę taką wysłała, jednakże bezpośrednio do sądu zamiast do organu, za którego pośrednictwem powinno nastąpić jej wniesienie. Odnotowania w tym miejscu wymaga, że w takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data jej nadania przez sąd na adres właściwego organu (zob. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 maja 2008 r., sygn. akt I FSK 631/08, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 września 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 427/09, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 marca 2008 r., sygn. akt I SA/Gl 155/08 czy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 września 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 198/07, dostęp: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Jak wynika z powyższego w niniejszej sprawie skargę należało uznać za wniesioną w dniu 30 kwietnia 2015 r., a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności. Z tego względu konieczne stało się zastosowanie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.