I SA/Gl 653/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz- Ziętek po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie opłatami komunalnymi postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Skarżąca A wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 7 kwietnia 2016 r. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Tymczasem w dniu 5 kwietnia 2016 r. działając na podstawie art. 247 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749) wyżej wskazany organ mocą decyzji o nr [...] stwierdził nieważność własnej decyzji z dnia [...] tj. orzeczenia zaskarżonego w niniejszej sprawie. W dalszej kolejności wobec bezskutecznego upływu terminu do wniesienia odwołania od powyższej decyzji z dnia [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B w dniu [...] wydało decyzję nr [...] rozstrzygającą odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...]. W dniu 2 czerwca 2016 r. wpłynęło do tut. Sądu pismo, w którym skarżąca oświadczyła, iż na wyżej wymienioną decyzję z dnia [...] wniosła w dniu 9 maja 2016 r. skargę do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie ppsa, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W wyroku z dnia 25 października 2005 r. sygn. akt II OSK 85/05 Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że "z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ppsa będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 ppsa i uchylenia jej, wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji" (Lex Omega nr 188791). Z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, bowiem ostateczną decyzją z dnia [...] nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. stwierdziło nieważność własnej decyzji z dnia [...] tj. orzeczenia zaskarżonego w niniejszej sprawie. W tej sytuacji, dalsze postępowanie sądowe zainicjowane skargą złożoną w niniejszej sprawie stało się z bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.