I SA/Gl 677/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. zaskarżoną decyzją z dnia [...], nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...], nr [...] określającą skarżącej A Sp. z o.o. w D. wysokość zobowiązania na 2009 r. w kwocie [...] zł w podatku od nieruchomości położonej w B. przy ul. [...]. W dniu 20 lutego 2014 r. Przewodniczący Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach wydał zarządzenie o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 10 marca 2014 r. Kwota należna tytułem wpisu od skargi jak dotąd nie została uiszczona. Natomiast w dniu 21 marca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynął wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wniosek ten skarżąca nadała w dniu 17 marca 2014 r. za pośrednictwem operatora [...] Sp. z o.o. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona. Stosownie bowiem do art. 230 §§ 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej jako: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Z kolei na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odniesienie powyższego do rozpatrywanego przypadku prowadzi do konkluzji, że skoro w dniu 10 marca 2014 r. skarżąca otrzymała wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, to kwotę należną tym tytułem powinna była zapłacić najpóźniej w poniedziałek 17 marca 2014 r., czego wszak nie uczyniła. Zarazem odnotowania wymaga, że wniosek o przyznanie prawa pomocy, który skarżąca wysłała w dniu 17 marca 2014 r. należało uznać za wniesiony dopiero w dniu 21 marca 2014 r. [...] Sp. z o.o., z którego usług pocztowych skarżąca skorzystała, nie jest bowiem operatorem wyznaczonym w rozumieniu art. 83 § 3 p.p.s.a. Tymczasem oddanie przed upływem przewidzianego prawem terminu pisma w polskiej placówce pocztowej innego operatora niż operator wyznaczony w rozumieniu art. 83 § 3 p.p.s.a. nie skutkuje zachowaniem terminu w sytuacji, gdy pismo dostarczono sądowi po jego upływie (zob. uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 października 2015 r., sygn. akt I OPS 1/15, dostęp: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Jednocześnie zaakcentować trzeba, że wniosek o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 września 2013 r., sygn. akt II OSK 2014/13, dostęp: jak wyżej). Z tych względów w niniejszej sprawie wymagało stwierdzenia, że wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy został złożony po upływie terminu do wykonania wezwania do uiszczenia wpisu od skargi i nie mógł uchronić skarżącej przed negatywnymi konsekwencjami bezskutecznego upływu tego terminu. W rezultacie skargę wniesioną przez skarżącą należało odrzucić zgodnie z wyżej powołanym art. 220 § 3 p.p.s.a.