I SA/Gl 700/05

PostanowienieWSA w Gliwicach2005-05-23

Skład orzekający: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została następnie uchylona decyzją organu odwoławczego i orzeczono co do istoty sprawy, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została uchylona decyzją organu odwoławczego, jest niedopuszczalna. Po uchyleniu decyzji organu pierwszej instancji i orzeczeniu co do istoty sprawy przez organ odwoławczy, skarżący powinien zaskarżyć decyzję organu odwoławczego, a nie pierwotną decyzję organu pierwszej instancji. Wniesienie skargi na decyzję, która już nie istnieje w obrocie prawnym, skutkuje jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
H.O. wniósł skargę na decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. W toku postępowania ustalono, że decyzja organu pierwszej instancji została uchylona decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w K., która orzekła co do istoty sprawy. Skarżący nie zaskarżył decyzji organu odwoławczego, a jedynie pierwotną decyzję organu pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana, , , po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. O. na decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę; Pismem z dnia 30 marca 2005 r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, H.O. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] oraz na decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] r. nr [...]. W wyniku rozdzielenia w/w skargi, przedmiotem rozpoznania w tej sprawie jest skarga H. O. na drugi ze wskazanych wyżej aktów administracyjnych. Skarga na postanowienie organu odwoławczego zarejestrowana została pod odrębną sygnaturą akt, tj. I SA/Gl 699/05. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) – zwanej dalej w skrócie: p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziane w ustawie. Należało w tym miejscu odnotować, że zaskarżona decyzja została wydana w trybie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.). Od decyzji tej przysługiwało skarżącej odwołanie do Dyrektora Izby Skarbowej w K.. Analiza materiału zebranego w aktach administracyjnych sprawy skutkuje stwierdzeniem, że skarżący wykorzystał przysługujący mu środek odwoławczy, w wyniku czego - decyzją z dnia [...] r. nr [...] - uchylono obecnie zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji i orzeczono co do istoty sprawy. Decyzję organu odwoławczego doręczono skarżącemu w dniu [...] 2004 r. i do dnia dzisiejszego nie stała się ona przedmiotem skargi do Sądu pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w treści tej decyzji. Osnowa skargi H. O. nie pozostawia z kolei wątpliwości co do tego, że przedmiotem zaskarżenia jest w niej decyzja organu skarbowego pierwszej instancji nie zaś decyzja organu odwoławczego z dnia [...] r. Reasumując, decyzja Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] r. nie może zostać wzruszona poprzez skargę do sądu administracyjnego, co skutkuje uznaniem tejże skargi za niedopuszczalną. Z tych względów skarga w niniejszej sprawie podlega odrzuceniu. W myśl bowiem art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia, działając na podstawie przywołanych wyżej przepisów oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. Należało zaakcentować, że skarga H. O. dotycząca postanowienia organu odwoławczego z dnia [...] r. będzie przedmiotem odrębnego postępowania prowadzonego w ramach sprawy oznaczonej sygn. akt I SA/Gl 699/05.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło