I SA/Gl 868/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-08-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Kornacki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przekazana przez sąd do organu odwoławczego, została wniesiona z zachowaniem terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, jest wniesiona z zachowaniem terminu dopiero z dniem jej nadania przez sąd na adres właściwego organu. Jeśli sąd otrzyma skargę po terminie, jej późniejsze przekazanie organowi nie przywraca terminu. W takim przypadku skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący E.B. otrzymał decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. Skargę na decyzję organu odwoławczego, którą doręczono skarżącemu 29 maja 2015 r., skarżący wysłał 28 czerwca 2015 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd otrzymał skargę 30 czerwca 2015 r. i przekazał ją 2 lipca 2015 r. organowi odwoławczemu. Sąd uznał skargę za wniesioną po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Kornacki (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. postanawia odrzucić skargę.
Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B, z dnia [...] nr [...], którą określono H. B.oraz skarżącemu E.B. zobowiązanie podatkowe z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. w wysokości [...]zł.
Powyższą decyzję organu odwoławczego doręczono skarżącemu w dniu 29 maja 2015 r. Skargę na tę decyzję skarżący wysłał w dniu 28 czerwca 2015 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd otrzymał tę skargę w dniu 30 czerwca 2015 r., a w dniu 2 lipca 2015 r. przekazał ją – według właściwości – organowi odwoławczemu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona po upływie terminu do dokonania tej czynności.
Należy bowiem mieć na względzie, że stosownie do art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej w skrócie: p.p.s.a., skargę na taką decyzję, jak zaskarżona w niniejszej sprawie, wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który decyzję tę wydał, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia tej decyzji. Zgodnie natomiast z utrwalonym w orzecznictwie poglądem, skutek wniesienia skargi, którą skierowano bezpośrednio do sądu, następuje w dacie nadania tej skargi przez sąd na adres właściwego organu (zob. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 maja 2008 r., sygn. akt I FSK 631/08, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 września 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 427/09, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 marca 2008 r., sygn. akt I SA/Gl 155/08, a także wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 września 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 198/07, dostęp: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Nie ulega przy tym wątpliwości, iż w przypadku wpływu skargi do sądu administracyjnego po terminie do jej wniesienia, nie jest możliwe jej przekazanie właściwemu organowi z zachowaniem tego terminu. Tymczasem sytuacja taka miała miejsce w niniejszej sprawie.
Odnotować bowiem trzeba, że skoro skarżący w dniu 29 maja 2015 r. otrzymał zaskarżoną decyzję, to skargę na ten akt mógł wnieść najpóźniej w poniedziałek 29 czerwca 2015 r., gdyż w myśl art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, a niedziele są dniami ustawowo wolnymi od pracy, o czym z kolei stanowi art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (t. j. - Dz. U. z 2015 r., poz. 90). Co prawda, skarżący skargę taką wysłał w dniu 28 czerwca 2015 r., jednakże skierował ją bezpośrednio do sądu zamiast do organu, za którego pośrednictwem powinno nastąpić jej wniesienie. Sąd otrzymał tę skargę w dniu 30 czerwca 2015 r., a więc po terminie do jej wniesienia, po czym w dniu 2 lipca 2015 r. przekazał ją organowi odwoławczemu.
Jak wynika z powyższego w rozpatrywanym przypadku skargę należało uznać za wniesioną w dniu 2 lipca 2015 r., a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności. Z tego względu konieczne stało się zastosowanie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło