I SA/Gl 91/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Gminy Mstów na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 25 maja 2011 r., nr 105/XIII/2011 w przedmiocie rozstrzygnięcia nadzorczego w zakresie finansów publicznych (stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Mstów dotyczącej wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej) postanawia odrzucić skargę. W dniu 25 maja 2011 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach podjęła uchwałę nr 105/XIII/2011 o stwierdzeniu nieważności uchwały Rady Gminy Mstów z dnia 29 kwietnia 2011 r., nr IX/54/2011 jako naruszającej art. 230 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.). Uchwałą tą Rada Gminy Mstów bez udziału Wójta Gminy Mstów uchyliła bowiem swą uchwałę z dnia 18 lutego 2011 r., nr V/31/2011 w sprawie przyjęcia zmiany w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2011-2017 dotyczącej roku 2012. Po otrzymaniu w dniu 3 czerwca 2011 r. tego rozstrzygnięcia Regionalnej Izby Obrachunkowej, Rada Gminy Mstów w dniu 20 lipca 2011 r. wniosła od niego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, zarazem formułując żądanie przywrócenia terminu do dokonania tej czynności. Wniosek ów został odrzucony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 19 września 2011 r. wydanym w sprawie niniejszej, którą wówczas prowadzono pod sygnaturą akt III SA/Gl 1390/11. Odpis tego orzeczenia doręczono skarżącej w dniu 28 września 2011 r., natomiast pełnomocnikowi organu – w dniu 27 września 2011 r. Dotychczas nie zostało ono zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jeżeli zatem w niniejszej sprawie skarżąca otrzymała skarżone rozstrzygnięcie w dniu 3 czerwca 2011 r., to skargę na ten akt winna złożyć najpóźniej w poniedziałek 4 lipca 2011 r. Uczyniła to w dniu 20 lipca 2011 r., a więc po upływie przepisanego terminu, a ponieważ Sąd postanowił odrzucić wniosek o jego przywrócenie i to orzeczenie nie zostało zaskarżone, należało orzec jak w sentencji. 2