I SA/Gl 933/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Piotr Łukasik po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – umorzenie zaległości podatkowej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od kosztów sądowych W oparciu o zebrany w tej sprawie materiał źródłowy ustalono, co następuje. B.W. samotnie prowadzi gospodarstwo domowe stanowiące mieszkanie jego syna o pow. 109,5 m². Skarżący nie posiada żadnych przedmiotów wartościowych o wartości powyżej [...] ani zasobów pieniężnych. Łączny dochód rzeczonego gospodarstwa stanowi kwotę [...] zł netto (w tym dochód z tytułu umowy zlecenia – [...] zł >średnia z dwóch miesięcy< oraz świadczenie rentowe w kwocie [...] zł). Stałe miesięczne obciążenia finansowe skarżącego stanowią kwotę około [...] zł, w tym zobowiązania kredytowe w łącznej kwocie [...] zł. Przytoczone ustalenia poczyniono w oparciu o dokumentację, która wpłynęła do tut. Sądu w dniu 11 stycznia 2008 r. (data z prezentanty Sądu) Wpis sądowy od skargi wynosi w tej sprawie [...] zł. Do uiszczenia tożsamego wpisu wezwano nadto skarżącego w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 934/07. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje: Intencją wnioskującego było w tej sprawie uzyskanie zwolnienia od kosztów sądowych (vide pkt 4 druku PPF). Z tych względów wniosek ten został rozpoznany w oparciu o przesłankę częściowego przyznania prawa pomocy. Zgodnie więc z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, czyli w świetle art. 245 § 3 przywołanej ustawy obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych, następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie tego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie jest ona w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Z kolei przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w przywołanym przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 marca 2005 r., sygn. akt II FZ 137/05, nie publ.). Najogólniej rzecz ujmując, rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy polega na badaniu wzajemnej relacji aktywów strony wnioskującej, przy uwzględnieniu jej koniecznych wydatków, a pasywami, które w tej sytuacji przybierają postać niezbędnych kosztów postępowania sądowego. W tym też kontekście należało stwierdzić, że różnica pomiędzy dochodem gospodarstwa domowego skarżącego i niezbędnymi wydatkami w nim ponoszonymi (kwota około [...] zł) sugeruje, iż sytuacja finansowa B.W. jest na tyle trudna, że nie będzie on mógł partycypować w kosztach sądowych. Tym bardziej, że skarżący byłby zobowiązany – na obecnym etapie sprawy - do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w łącznej wysokości [...] zł W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.