I SA/Gl 958/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-08-11
Skład orzekający: Starszy referendarz Gabriel Radecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, gdy postępowanie w pierwszej instancji zostało już prawomocnie zakończone?Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej powinno być ustalone na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawki 50% stawki za postępowanie w pierwszej instancji, powiększone o podatek VAT. W przypadku, gdy stawka za pierwszą instancję została prawomocnie ustalona na 240 zł, stawka za skargę kasacyjną wynosi 120 zł plus VAT.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej, adwokat A. M., ustanowiony z urzędu w sprawie dotyczącej ulg płatniczych, wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA. Skarga kasacyjna została oddalona przez NSA. Pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. M. wynagrodzenie od Skarbu Państwa w kwocie 147,60 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ulg płatniczych – umorzenia i rozłożenia na raty zaległości podatkowych z odsetkami w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. M. wynagrodzenie od Skarbu Państwa w kwocie 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy, w tym podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 zł) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 7 października 2013 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy, ustanawiając jej adwokata, którym wyznaczony został adwokat A. M..
Postanowieniem z dnia 25 lutego 2014 r. przyznano temu pełnomocnikowi od Skarbu Państwa wynagrodzenie za postępowanie w pierwszej instancji w kwocie 295,20 zł, przyjmując stawkę opłaty w wysokości 240 zł. Pełnomocnik nie zaskarżył tego postanowienia, wniósł natomiast skargę kasacyjną od wydanego w sprawie wyroku, zawierającą także wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa adwokackiego tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu z oświadczeniem, że koszty te nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części. Skarga kasacyjna została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 2 czerwca 2016 r., sygn. akt II FSK 1445/14. Wedle protokołu rozprawy, na której ten wyrok wydano, pełnomocnik skarżącej na niej się nie stawił.
Mając powyższe na względzie, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. W związku z przepisem przejściowym zawartym
w § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r.
w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801) w rozpatrywanym zakresie należy zatem sięgnąć do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
(Dz. U. 2013 r. poz. 461, dalej powoływanego jako rozporządzenie), zastosowanego już w wydanym w sprawie postanowieniu z dnia 25 lutego 2014 r.
Stosownie do § 19 pkt 1 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w jego rozdziałach 3-5. W § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, znajdującym się w jego rozdziale 5, wskazano, że taka stawka za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% określonej
w rozporządzeniu stawki za postępowanie w pierwszej instancji, jeżeli – jak
w niniejszej sprawie – sprawę prowadził ten sam adwokat. Skoro zatem postanowieniem z dnia 25 lutego 2014 r. prawomocnie przesądzono, że ta ostatnia stawka wynosi 240 zł, to przyjąć wypada, iż stawka opłaty za postępowanie
w instancji drugiej to 120 zł.
W myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia przyznane wynagrodzenie (opłatę) trzeba podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, tj. o 23% (27,60 zł).
Wobec powyższego na podstawie art. 250 § 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i z uwzględnieniem § 2 ust. 3, 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 19 pkt 1 rozporządzenia oraz § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata
z urzędu orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło