I SA/Gl 969/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2012-04-02
Skład orzekający: Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.)
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy o stwierdzenie nadpłaty podatku od nieruchomości zależy od wyniku innej, toczącej się sprawy sądowoadministracyjnej dotyczącej określenia zobowiązania w tym samym podatku za ten sam okres, sąd powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy ocena zgodności z prawem decyzji o stwierdzeniu nadpłaty podatku od nieruchomości jest powiązana z wynikiem kontroli decyzji określającej zobowiązanie w tym samym podatku za ten sam okres, a obie sprawy toczą się przed sądem administracyjnym, zawieszenie postępowania jest uzasadnione do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy prejudycjalnej.Stan faktyczny
Spółka A S.A. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy P. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r. Sąd zauważył, że decyzja określająca zobowiązanie w tym samym podatku za ten sam rok jest przedmiotem innej, toczącej się sprawy sądowoadministracyjnej (sygn. akt I SA/Gl 891/11), której wynik może mieć wpływ na rozstrzygnięcie obecnej sprawy. Sąd zapytał strony o zgodę na zawieszenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia zawiesić postępowanie sądowe.
Decyzją z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...] nr [...] odmawiającą A S.A. w J. stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r.
Na to rozstrzygnięcie organu odwoławczego Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, inicjując tym niniejsze postępowanie.
Na rozprawie w dniu 8 marca 2012 r. Sąd zwrócił uwagę, że organ pierwszej instancji określił Spółce zobowiązanie w podatku od nieruchomości za wskazany rok w decyzji, która została utrzymana w mocy decyzją organu odwoławczego, stanowiącą przedmiot kontroli sądowoadministracyjnej w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 891/11. Do tego dodał, że postępowanie ze skargi kasacyjnej organu odwoławczego, wniesionej od wyroku w tamtej sprawie wydanego, nie zostało jeszcze zakończone.
Mając na względzie powyższe, Sąd zapytał obecnych na rozprawie: prokuratora i pełnomocnika skarżącej, czy wnoszą o zawieszenie postępowania w rozpatrywanej sprawie. Prokurator udzielił wówczas odpowiedzi twierdzącej. Pełnomocnik skarżącej wskazał na potrzebę konsultacji ze swym mocodawcą, a następnie w piśmie z dnia 13 marca 2012 r. przedstawił stanowisko dezaprobujące. Z kolei organ odwoławczy, ustosunkowując się do wezwania Sądu, w piśmie z dnia 21 marca 2012 r. opowiedział się za zawieszeniem postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270) sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Niezależnie od tego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 tej ustawy sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym.
Analiza przedstawionego stanu faktycznego prowadzi do wniosku, iż warunek ten został spełniony w sprawie niniejszej. Nie ulega bowiem wątpliwości, że na ocenę zgodności z prawem decyzji wydanej w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku wpływ ma wynik sądowoadministracyjnej kontroli decyzji ostatecznej, którą określono temu samemu podmiotowi wysokość zobowiązania w tym podatku za ten sam rok. Uznać bowiem należy, że choć postępowanie zmierzające do określenia zobowiązania podatkowego i postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty podatku stanowią odrębne i autonomiczne względem siebie postępowania, to jednak się uzupełniają: na ustalenie prawidłowej wysokości zobowiązania podatkowego składają się wszak ustalenia faktyczne, niezbędne dla rozstrzygnięcia kwestii nadpłaty podatku (zob. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 9 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Lu 505/11, dostęp: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Z tego powodu Sąd za uzasadnioną uznał potrzebę zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt I SA/Gl 891/11 i na podstawie ostatnio powołanego przepisu orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło