I SA/Gl 976/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Tyszkiewicz- Ziętek po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia 22 października 2007 r. A w C. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...] w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego wobec zobowiązanej M. S., wobec czego pozostawiono je bez rozpatrzenia. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w K. wskazał, że w trybie przesądowej samokontroli, postanowieniem z dnia [...] uwzględnił skargę strony w całości, uchylił w całości własne postanowienie z dnia [...] nr [...] oraz rozpatrzył merytorycznie zażalenie strony na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...]. W tym stanie rzeczy organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Pismem z dnia 11 grudnia 2007 r. A w C., odpowiadając na wezwanie Sądu do ustosunkowania się do kwestii umorzenia postępowania sądowego w niniejszej sprawie, wskazał, że skarga inicjująca postępowanie sądowe stała się bezprzedmiotowa, a zatem zaistniała przesłanka umorzenia postępowania określona w art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjne zważył co następuje. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie (które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym) o umorzeniu postępowania sądowego w przypadku, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma miejsce wtedy, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (por. wyrok NSA z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt II OSK 85/05, LEX nr 188791). W niniejszej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej w K. skorzystał z uprawnienia, określonego w art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postanowieniem wydanym w ramach przedsądowej kontroli uchylono postanowienie organu II instancji stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...] i rozpatrzono merytorycznie zażalenie, co oznacza, że wyeliminowano z obrotu prawnego rozstrzygnięcie stanowiące przedmiot skargi inicjującej postępowanie sądowe w niniejszej sprawie. Wobec powyższego należało stwierdzić bezprzedmiotowość postępowania sądowego i orzec jak w sentencji postanowienia.