I SA/Gl 997/24
PostanowienieWSA w Gliwicach2024-10-14
Skład orzekający: Asesor WSA Mikołaj Darmosz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na odmowę wszczęcia postępowania w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej jest dopuszczalna po nowelizacji PPSA z 2015 r.?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku, który uchylił postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, jest niedopuszczalna. Nowelizacja PPSA z 2015 r. wykluczyła możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku uchylającego akt lub czynność. Ponadto, sprawa ta została już prawomocnie osądzona przez sąd w postanowieniu o niedopuszczalności poprzedniej skargi w tym samym przedmiocie.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na niewykonanie przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach wyroku WSA z dnia 2 grudnia 2014 r., który uchylił postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej. Wcześniej, WSA postanowieniem z 17 czerwca 2024 r. orzekł o niedopuszczalności poprzedniej skargi w tym samym przedmiocie, wskazując na zmianę przepisów PPSA po 2015 r. i prawomocne osądzenie sprawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mikołaj Darmosz po rozpoznaniu w dniu 14 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na niewykonanie przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Gl 570/14 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia 12 sierpnia 2024 r. P. B. (dalej: "skarżący", "strona") wniósł skargę na niewykonanie przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Gl 570/14. Powołanym wyrokiem tut. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 19 marca 2014 r., nr OZ/41177-0012/13 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Wojewódzki Sąd Administracyjnym postanowieniem z 17 czerwca 2024 r. zapadłym pod sygn. akt I SA/Gl 92/24 orzekł o niedopuszczalności wniesionej przez stronę skargi na niewykonanie przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach wyroku tut. Sądu z dnia 19 marca 2014 r.
Sąd w powołanym postanowieniu z 17 czerwca 2024 r. stwierdził, że skarżący wywiódł skargę z 22 stycznia 2024 r. na niewykonanie wyroku uchylającego postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 19 marca 2014 r., która okazała się niedopuszczalna w świetle art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.").
Zgodnie z art. 154 § 1 p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z treści tego przepisu wynika zatem jednoznacznie, iż zastosowanie środków przewidzianych w art. 154 § 1 i 2 p.p.s.a. może mieć miejsce w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Co istotne, przedmiotowy przepis otrzymał zacytowane wyżej brzmienie na mocy art. 1 pkt 42 lit. a) ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658), która weszła w życie z dniem 15 sierpnia 2015 r. Nowelizacja ta wykluczyła dopuszczalność wniesienia skargi na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności.
Postanowienie Sądu z 17 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Gl 92/24 stało się prawomocne z dniem 5 sierpnia 2024 r., co zostało stwierdzone postanowieniem Starszego Referendarza Sądowego z 13 sierpnia 2024 r.
Pismo strony z 12 sierpnia 2024 r. stanowi kolejną skargę w tym samym przedmiocie.
Jak stanowi art. 58 § 2 pkt 4 p.p.s.a. skarga jest niedopuszczalna, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. W tym stanie rzeczy, stwierdzić przychodzi, że sprawa mająca za przedmiot niewykonanie wyroku WSA w Gliwicach z 2 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Gl 570/14 została już prawomocnie osądzona. Sąd wypowiedział się odnośnie dopuszczalności wniesienia skargi w tym samym sporze pomiędzy tymi samymi stronami.
Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło