I SA/Ka 2842/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, , po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. F. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji celnej towaru postanawia: odrzucić skargę. Dnia [...] r. (data nadania w Urzędzie Poczty) strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] r. Nr [...] uznającą za nieprawidłowe zgłoszenie celne dokonane w dniu [...] lipca 2003 r. na j.d.a. SAD o nr [...]. Pismem z dnia 15 grudnia 2003 r. Sygn. akt II SA/Ka 2842/03 Sąd wezwał skarżącego do usunięcia - w terminie siedmiu dni od daty otrzymania przedmiotowego pisma - braków złożonej skargi w postaci uiszczenia opłaty sądowej w kwocie 10 zł oraz nadesłania odpisu skargi poświadczonej za zgodność z oryginałem, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe doręczono adresatowi - w dniu 18 grudnia 2003 r. Dnia 19 grudnia 2003 r. strona skarżąca uiściła należny wpis od skargi. Nie uzupełniła natomiast w terminie wyznaczonym, który upłynął 25 grudnia 2003 r., braku skargi w postaci nadesłania jej odpisu. Do dnia dzisiejszego powyższy brak nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga na wskazaną wyżej decyzję została złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach w dniu 8 grudnia 2003 r. pod rządami ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.). Należy jednak zauważyć, że powyższa ustawa straciła moc z dniem 1 stycznia 2004 r. na podstawie art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). Jednocześnie z dniem 1 stycznia 2004 r. zniesione zostały ośrodki zamiejscowe Naczelnego Sądu Administracyjnego, w miejsce których, w myśli art. 85 ustawy, utworzono w Warszawie i w miejscowościach, w których miały siedziby ośrodki zamiejscowe Naczelnego Sądu Administracyjnego - wojewódzkie sądy administracyjne. Dla obszaru województwa śląskiego powstał zatem, na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który jest sądem administracyjnym właściwym dla rozpatrzenia przedmiotowej sprawy. Mając na uwadze powyższe zmiany ustawodawca w art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewidział, że w przypadku spraw, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają one rozpoznaniu przez właściwe sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (...). Jak wynika natomiast z art. 47 § 1 i 2 do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom przeciwnym (...). Odpisami takimi mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż odpis stanowi istotny element skargi, którego brak nie pozwala Sądowi na nadanie jej dalszego biegu. Ponieważ w przedmiotowej sprawie strona skarżąca mimo wezwania, do uzupełnienia braku skargi w postaci nadesłania jej odpisu, nie zastosowała się do niego - jej skargę należało odrzucić. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy należało orzec jak w sentencji postanowienia.