II SA/Gl 1271/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia L.W. na postanowienie z dnia 18 sierpnia 2011 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej L.W. w sprawie ze skargi K.W. oraz L.W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić zażalenie. LUZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną L.W., wniesioną przez adwokata reprezentującego oboje skarżących, złożoną w związku z orzeczeniem z dnia 11 maja 2011 r. oddalającym skargę K.W. oraz L.W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Postanowienie to doręczono pełnomocnikowi dnia 25 sierpnia 2011 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. W ustawowym terminie do wniesienia środka odwoławczego, tj. w dniu 31 sierpnia 2011 r. L.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach osobiste zażalenie z dnia 30 sierpnia 2011 r. na przedmiotowe postanowienie wnosząc o jego zmianę i przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Z kolei stosownie do treści art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, natomiast art. 178 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W realiach rozpoznawanej sprawy należy wskazać, że zażalenie L.W. podpisane przez niego osobiście nie spełnia wymogów określonych w art. 194 § 4 p.p.s.a. W przypadku bowiem zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być ono sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego bądź też - w określonych sprawach - przez rzecznika patentowego lub doradcę podatkowego. Tego rodzaju środek zaskarżenia może również sporządzić sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem (art. 175 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 194 § 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący ani nie wykazał, że należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 2 p.p.s.a., ani też, że działający w jego imieniu profesjonalny pełnomocnik potwierdził podpisane przez niego pismo z dnia 30 sierpnia 2011 r. Na marginesie Sąd pragnie wskazać, że zawarty w zażaleniu wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia jest bezzasadny, albowiem przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi nie przewidują możliwości wstrzymania wykonania postanowień wydawanych przez wojewódzkie sady administracyjne. W związku z powyższym Sąd uznał, że wniesione przez L.W. osobiste zażalenie jest niedopuszczalne, co skutkuje jego odrzuceniem na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.