II SA/Gl 1289/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. O. na decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 20 sierpnia 2012 r. wniesionym do sprawy toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach o sygn. akt II SA/GL 948/12 Z. O. wniósł do tutejszego Sądu, skargę w której wskazał, że odwołuje się od postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] oraz od decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] r. nr [...] Zarządzeniem z dnia 19 września 2012 r. ( w sprawie o sygn. akt II KO/GL 91/12) Zastępca Przewodniczącego Wydziału II rozdzielił powyższe skargi. Przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga na decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Skarga wniesiona w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ), dalej zwanej ustawą, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie do treści § 2 przywołanego wyżej przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy, należy wskazać, że dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed właściwym w sprawie organem, natomiast skarżący tego trybu nie wyczerpał, co czyni jego skargę niedopuszczalną. W rozpoznawanej sprawie skarga została złożona na decyzję wydaną przez Prezydenta Miasta R., od której stronom przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., o czym strony zostały pouczone. W świetle tych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy, skargę Z. O. należy uznać za niedopuszczalną, ze względu na fakt, iż jej przedmiotem jest akt administracyjny wydany przez organ I instancji.