II SA/Gl 1381/13

PostanowienieWSA w Gliwicach2013-09-20

Skład orzekający: Łukasz Strzępek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu przez adwokata w postępowaniu przed sądem pierwszej i drugiej instancji, w tym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za pomoc prawną świadczoną z urzędu przez adwokata w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji ustala się według stawki minimalnej określonej w przepisach, powiększonej o podatek VAT. Za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynagrodzenie wynosi 50% lub 75% stawki minimalnej za postępowanie w pierwszej instancji, w zależności od tego, czy sprawę prowadził ten sam adwokat, z zastrzeżeniem minimalnej kwoty 120 zł, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej, adwokat ustanowiony z urzędu, złożył wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym (WSA) oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym (NSA). Sprawa dotyczyła wymeldowania. WSA w Gliwicach oddalił skargę, NSA uwzględnił skargę kasacyjną i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, który ponownie oddalił skargę. Pełnomocnik domagał się wynagrodzenia za obie instancje.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenie za pomoc prawną świadczoną z urzędu przed WSA w kwocie 295,20 zł (w tym VAT) oraz przed NSA w kwocie 147,60 zł (w tym VAT).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 20 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. D. – F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania na skutek wniosku pełnomocnika procesowego skarżącej – adwokat K. K. – C. o przyznanie jej kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej i drugiej instancji postanawia: 1) przyznać pełnomocnikowi skarżącej – adwokat K. K. – C. wynagrodzenie za świadczenie pomocy prawnej w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach, udzielonej z urzędu, w kwocie 295,2 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy), w tym podatek od towarów i usług w wysokości 55,2 zł, 2) przyznać pełnomocnikowi skarżącej - adwokat K. K. – C. wynagrodzenie za świadczenie pomocy prawnej w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w kwocie 147,6 (sto czterdzieści siedem zł, sześćdziesiąt groszy) - w tym podatek od towarów i usług w wysokości 27,6 zł. Przepis art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. 270 – zwanej dalej P.p.s.a. ) stanowi, że wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 30 czerwca 2011 r. dla skarżącej ustanowiono adwokata z urzędu. Wyrokiem z dnia 13 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę na wskazaną wyżej decyzję Wojewody [...], a postanowieniem z dnia 24 października 2011 r. pełnomocnikowi skarżącej przyznane zostało wynagrodzenie za nieopłacona pomoc prawną świadczoną z urzędu. Skarżąca, działając poprzez swojego pełnomocnika skorzystała z możliwości złożenia skargi kasacyjnej od wspomnianego wyroku, a Naczelny Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 14 czerwca 2013 r. sygn. akt II OSK 438/12 uwzględnił skargę kasacyjną i uchylił zaskarżony wyrok przekazując sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania. Sąd ten, wyrokiem z dnia 16 września 2013 r. oddalił skargę G. D. – F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Na rozprawie, która miała miejsce w dniu 16 września 2013 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej urzędu za obydwie instancje, zapewniając, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani też w części. Rozpatrując wniosek pełnomocnika zważono co następuje: Przepis § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 poz. 461) stanowi, że stawka minimalna za udział adwokata w postępowaniu przed sądem I instancji wynosi 240 zł. W trakcie postępowania sądowego pełnomocnik skarżącej nie przedstawiła żadnych dowodów, że poniosła jakiekolwiek dodatkowe koszty związane ze swoim udziałem w sprawie. Stąd uzasadnionym było przyznanie wynagrodzenia w wysokości minimalnej, przewidzianej w przywołanym wyżej przepisie. Wobec tego wynagrodzenie dla pełnomocnika procesowego za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach winno wynosić 240 zł powiększone o kwotę należnego podatku VAT, tj. 55,2 zł (240 x 23% = 55,2 zł). Z kolei przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit b przywołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. stanowi, że wysokość stawki minimalnej opłaty za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stosownie zaś do powołanego wyżej § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie", wynosi 240 zł. Wobec powyższego, za udział w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym adwokat K. K. – C. przyznano wynagrodzenie w kwocie 120 zł powiększone o stawkę należnego podatku od towarów i usług, tj. o 27,6 zł. Wziąwszy pod uwagę wskazane wyżej okoliczności pełnomocnikowi skarżącej należało przyznać wynagrodzenie we wskazanej wyżej kwocie, w oparciu o przepis art. 250 P.p.s.a., w związku z art. 258 § 2 pkt. 8 tej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło