II SA/Gl 1430/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia [...] r. J.B. i H.Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody [...], skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...]r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r., nr [...] wnoszącą sprzeciw w sprawie wykonania robót budowlanych związanych z budową altany gospodarczej o powierzchni [...] m² na narzędzia ogrodnicze i owoce na terenie nieruchomości położonej przy ul. [...] Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 31 października 2014 r. wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł, tj. stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie, w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu, skarżący wnieśli pismo z dnia [...] r. zatytułowane "zażalenie", wskazując w jego uzasadnieniu na niskie dochody. Wobec niejasnych sformułowań w przedmiotowym piśmie, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 12 grudnia 2015 r. wezwał skarżących do oświadczenia, czy pismo to stanowi zażalenie na zarządzenie z dnia 31 października 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi, czy też może jak wynika z jego treści wniosek o przyznanie prawa pomocy – w terminie 7 dni pod rygorem przyjęcia, że skarżący powołanym pismem wnoszą zażalenie. Wobec braku odpowiedzi J.B. na ww. wezwanie pismo z dnia [...] r., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lutego 2014 r. uznane zostało jako zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Prawomocnym postanowieniem z dnia 2 lutego 2015 r. tut. Sąd odrzucił skargę H.Z. wobec jej nie podpisania przez ww. W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 27 lutego 2015 r., sygn. akt II OZ 146/15 oddalił przedmiotowe zażalenie. W świetle powyższych okoliczności Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 13 marca 2015 r. wezwał skarżącego J.B. ponownie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 31 października 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi poprzez uiszczenie tegoż wpisu w kwocie 500,00 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżący poinformowany został, że na przedmiotowe wezwanie zażalenie nie przysługuje. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej zwanej "p.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Sąd zaś odrzuci skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego skarżący odebrał w placówce pocztowej w dniu 23 marca 2015 r. Oznacza to, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 30 marca 2015 r. (tj. w poniedziałek). Skarżący mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o terminie i sposobie dokonania opłaty sądowej, jak i konsekwencjach prawnych jej nie opłacenia, nie uiścił jej do dnia dzisiejszego. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.