II SA/Gl 156/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w W. na uchwałę Rady Miasta C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpadów p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) strona skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta C. z dnia z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpadów. Wniesienie skargi poprzedzone zostało wezwaniem Rady Miasta do usunięcia naruszenia prawa, które zostało doręczone organowi w dniu [...] r. Na niniejsze wezwanie Rada Miasta C. nie udzieliła skarżącej Spółce odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia, zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. Zgodnie natomiast z treścią art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w wyżej wymienionych przypadkach skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa (por. uchwałę NSA z dnia 2 kwietnia 2007 r., sygn. II OPS 2/07, ONSAiWSA 2007/3/60). W rozpoznawanej sprawie skarżąca Spółka wezwała Radę Miasta C. do usunięcia naruszenia prawa, a wezwanie to zostało doręczone organowi w dniu [...] r. Wobec braku odpowiedzi organu na powyższe wezwanie, termin do złożenia skargi do sądu na uchwałę wynosił sześćdziesiąt dni i upłynął bezskutecznie w dniu [...] r. Tymczasem skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu [...] r., a zatem po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Mając na względzie powyższe, Sąd postanowił odrzucić skargę jako spóźnioną na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy p.p.s.a. Nadto należy wskazać, iż stosownie do § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis wynosi [...] zł. W niniejszej sprawie skargę podlegającą opłacie stałej wniósł pełnomocnik będący radcą prawnym i uiścił wpis sądowy w niewłaściwej wysokości. Tym samym skarga podlegałaby również odrzuceniu na podstawie art. 221 p.p.s.a.