II SA/Gl 1722/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. i R. W. (W.) na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 14 października 2013 r. K. W. i R. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...]. Skarżący - na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 listopada 2013 r. - zostali wezwani do usunięcia braku formalnego złożonej skargi poprzez nadesłanie trzech dodatkowych jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia uczestnikom postępowania, a ponadto do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych - zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin informując strony, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Dodatkowo w zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi wskazano, że uiszczenie wpisu przez jednego ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z tego obowiązku. Przesyłki zawierające oba wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 19 listopada 2013 r. W wyznaczonym terminie strony nie dokonały jednak czynności, do wykonania których zostały wezwane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm. – zwana dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Dalej przepis ten stanowi, że w przypadku, gdy strona nie dokonała takiej wpłaty, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, a jego nieuiszczenie w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Tego rodzaju brakiem jest m.in. nienadesłanie stosownie do wezwania Sądu odpisów skargi, które zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. winne być doręczone pozostałym stronom postępowania. W niniejszej sprawie zarówno K. W. jak i R. W. wezwani zostali do uiszczenia solidarnie wpisu oraz do usunięcia braku formalnego wniesionej wspólnie skargi. Przesyłki adresowane do skarżących, zawierające powyższe wezwania, zostały doręczone: R. W. (W.) osobiście, natomiast K. W. - w trybie doręczenia zastępczego (do rąk dorosłego domownika zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a.) - w dniu 19 listopada 2013 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin w obu przypadkach upływał z dniem 26 listopada 2013 r. Do tego dnia skarżący nie uiścili jednak należnej opłaty sądowej, nie uzupełniono również braku formalnego skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.