II SA/Gl 186/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie legalności obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 5 lutego 2010 r. M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...]. Przewodniczący Wydziału II, zarządzeniem z dnia 3 marca 2010 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 186/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek skarżącego M. B. dotyczący przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu, a postanowieniem z dnia 12 października 2010 r. sygn. akt II OZ 966/10 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie. Kolejnym postanowieniem z dnia 15 grudnia 2010 r. wydanym w przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił zmiany własnego postanowienia z dnia 5 sierpnia 2010 r., a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 1 marca 2012 r. oddalił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie. Przewodniczący Wydziału II, zarządzeniem z dnia 13 marca 2012 r. wezwał skarżącego M. B. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 marca 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie została przesłana na podany w skardze adres i wobec nieobecności strony skarżącej była dwukrotnie awizowana (w dniu 19 marca 2012 r. oraz w dniu 27 marca 2012 r. ), o czym umieszczono zawiadomienia w skrzynce do doręczania korespondencji. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie wezwania skierowanego dla M. B. było skuteczne i zostało dokonane z upływem 2 kwietnia 2012 r. (art. 73 § 4 p.p.s.a.) Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 10 kwietnia 2012 r. Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, należnej opłaty sądowej nie uiścił. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.