II SA/Gl 219/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie wystąpienia z wnioskiem o przekazanie mienia państwowego związanego z realizacją zadań gminy postanawia: odrzucić skargę. Rada Gminy J. podjęła dnia [...]r. uchwałę Nr [...] w przedmiocie wystąpienia z wnioskiem o przekazanie mienia państwowego związanego z realizacją zadań gminy. Na powyższą uchwałę dnia [...]r. skarżący A. P. wniósł za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W odpowiedzi na skargę z dnia [...]r. Rada Gminy J. wniosła o odrzucenie skargi z uwagi na niewyczerpanie przez skarżącego trybu, o którym mowa w art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie terytorialnym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 marca 2007r. skarżący został wezwany do wykazania, że przed wniesieniem przedmiotowej skargi do Sądu, tj. przed dniem [...]r. wezwał pisemnie Radę Gminy J. do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący pismem z dnia [...]r. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od w/w uchwały tj. usunięcia naruszenia prawa. Na uzasadnienie powyższego skarżący podniósł, iż brak wystąpienia z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa wyniknął z braku jakiejkolwiek odpowiedzi ze strony Rady i Urzędu Gminy J. i nie powinien, jego zdaniem, stanowić przesłanki braku oceny działań władzy publicznej szczebla gminnego w J.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Tryb zaskarżania uchwał i zarządzeń organów gminy w sprawach z zakresu administracji publicznej reguluje art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z zm). W świetle ust. 1 tegoż przepisu, dopuszczalność wniesienia skargi do sądu administracyjnego uzależniona jest od dopełnienia wymogu uprzedniego bezskutecznego wezwania do usunięcia naruszeń interesu prawnego lub uprawnienia. Przedmiotowe wezwanie stanowi tym samym niezbędną przesłankę skutecznego uruchomienia sądowej kontroli zaskarżonej uchwały lub zarządzenia. W rozpatrywanej sprawie jak wynika z akt administracyjnych sprawy, z odpowiedzi na skargę organu jak i pisma skarżącego z dnia [...]r. skarżący nie dopełnił wyżej opisanego obowiązku. Powyższe czyni skargę na uchwałę z dnia [...]r. niedopuszczalną w świetle wskazanego art. 101 ust. 1 ustawy. W tym stanie rzeczy Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt. 6 w zw. z art. 52 § 3 ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.