II SA/Gl 242/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta C. skierował J. P. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w formie egzaminu państwowego, wyznaczając termin na złożenie powyższego egzaminu do dnia 13 listopada 2015 r. Po rozpoznaniu wniesionego przez J. P. odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z [...] r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. Na powyższą decyzję J. P. wniósł skargę do tutejszego Sądu. Wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 23/16 Sąd uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. W dacie podjęcia niniejszego postanowienia wyrok, o którym mowa, nie uzyskał jeszcze przymiotu prawomocności. W międzyczasie, z uwagi na niepoddanie się przez stronę kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji w wyznaczonym terminie, Prezydent Miasta C., działając na podstawie art. 103 ust. 1 pkt 1d ustawy o kierujących pojazdami z 5 stycznia 2011 r. (t.j.: Dz. U. 2015, poz. 155 z późn. zm.), decyzją z dnia [...] r. nr [...] orzekł o cofnięciu J. P. uprawnień do kierowania pojazdami kategorii A oraz B. Powyższa decyzja, po rozpoznaniu wniesionego odwołania, została decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] utrzymana w mocy. Decyzja ta, wskutek wniesienia przez J. P. skargi, stanowi przedmiot niniejszego postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm. – dalej jako p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie zawieszenie postępowania sądowego jest uzasadnione koniecznością uprzedniego rozstrzygnięcia we właściwym postępowaniu, czy decyzja o skierowaniu skarżącego na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy w zakresie prawa jazdy kategorii A oraz B była prawidłowa. Tylko taka bowiem decyzja mogła stanowić podstawę do obciążenia skarżącego obowiązkiem poddania się takiemu egzaminowi. Zgodnie natomiast z art. 103 ust. 1 pkt 1 lit. "d" ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami niezgłoszenie się na powyższy egzamin skutkuje cofnięciem uprawnień do kierowania pojazdami. W ocenie Sądu, na tym etapie postępowania nie jest możliwe stwierdzenie, czy decyzja w przedmiocie skierowania J. P. na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy w zakresie prawa jazdy kategorii A i B była prawidłowa, wydany w tej kwestii wyrok sygn. akt II SA/Gl 23/16 nie uzyskał bowiem jeszcze przymiotu prawomocności. W konsekwencji wynik prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 23/16, stanowiąc kwestię wstępną, ma zatem bezpośredni wpływ dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Stąd też, na mocy art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., za zasadne należało uznać zawieszenie postępowania, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.