II SA/Gl 271/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg W.J. i K.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a odrzucić skargę W.J.. Pismem z dnia [...]r. W.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., skargę na postanowienie tego organu z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie warunków zabudowy terenu. Skargę na powyższe postanowienie wniósł również K.P., sprawa ta została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Gl 272/12. Zarządzeniem z dnia 7 lutego 2012 r. na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a. połączono powyższe sprawy, celem wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Zarządzeniem z dnia 7 lutego 2012 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącego W.J. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał ww. skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie [...] jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia uczestnikom postępowania oraz przez podpisanie skargi. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący ten uzupełnił braki formalne skargi oraz złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 kwietnia 2012 r. oddalono przedmiotowy wniosek. Od postanowienia tego W.J. wniósł sprzeciw, który postanowieniem Sądu z dnia 18 czerwca 2012 r. został odrzucony jako wniesiony z uchybieniem terminu. Wobec uprawomocnienia się postanowienia referendarza sądowego z dnia 19 kwietnia 2012 r., zarządzeniem z dnia 19 lipca 2012 r. wezwano skarżącego W.J. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 7 lutego 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, informując, że na wezwanie to zażalenie nie przysługuje. Przedmiotowe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 26 lipca 2012 r., przesyłkę odebrał bowiem dorosły domownik (żona skarżącego), który podjął się oddać przesyłkę adresatowi (art. 72 § 1 p.p.s.a.). Tym samym termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 2 sierpnia 2012 r. Zgodnie natomiast z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący W.J. mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uiścił należnej opłaty sądowej w terminie. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.