II SA/Gl 273/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę. Skargę na uchwałę rady gminy wniesioną w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. nr 142, poz.1591 ze zm.) podjętą w sprawie z zakresu administracji publicznej, w tym na uchwałę o uchwaleniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, może wnieść do sądu administracyjnego każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą rady, jeśli wcześniej wezwie radę do usunięcia zarzucanego naruszenia i wezwanie to okaże się bezskuteczne. Stosownie do dyspozycji zawartej w przywołanym przepisie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do wykazania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem skargi wystąpił do Rady Gminy B. z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. W odpowiedzi na wezwanie Sądu M. R. pismem z dnia [...] r. poinformował, że w związku z wyłożeniem do publicznego wglądu w dniach od [...] do [...] r. projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, złożył on w dniu [...] r. w trybie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.) uwagi do tego projektu. Domagał się w nich zmiany przeznaczenia terenu należącej do niego działki [...] z przewidzianych w projekcie terenów lasów na tereny budowlane. Wniesione przez niego uwagi nie zostały jednak uwzględnione w zaskarżonej uchwale Rady Gminy B. ustalającej plan miejscowy. Odnosząc się do stanowiska skarżącego należy stwierdzić, że wniesienie w trybie art. 18 ust 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym uwag do projektu planu miejscowego wyłożonego do publicznego wglądu nie jest wezwaniem rady gminy do usunięcia naruszenia prawa, w rozumieniu art. 101 ust 1 ustawy o samorządzie gminnym. Wobec powyższego należało uznać, że skarga M.R. wniesiona do sądu administracyjnego na uchwalony następnie przez radę miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest niedopuszczalna. W tym stanie rzeczy skarga ta podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.).