II SA/Gl 29/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2016 r. na rozprawie sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na uchwałę Rady Miejskiej Będzina z dnia 30 listopada 2009 r. nr XLVI/855/2009 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić skarżącej kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 16 marca 2016 r. pełnomocnik skarżącej Spółki cofnął skargę, wyjaśniając że po dokonaniu analizy odpowiedzi na nią, uznał zasadność stanowiska organu, iż dochodzenie niezgodności zakwestionowanych postanowień planu miejscowego z art. 46 ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, należy dochodzić w poszczególnych postępowaniach administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, bowiem nie zmierza ono do obejścia prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wyjaśnić należy, że zaskarżona w części uchwała była już przedmiotem kontroli sądowej w sprawie tut. Sądu II SA/Gl 179/14, w której nieprawomocnym wyrokiem z dnia 16 lipca 2014 r. skargę innego podmiotu, kwestionującego zapisy § 12 ust. 3 pkt 5 i § 110 pkt 5 przedmiotowej uchwały, Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił. Skarga kasacyjna od tego wyroku nie została jeszcze rozpoznana. W niniejszym postępowaniu skarga dotyczy tych samych zapisów planu, a dodatkowo § 11 ust. 3 pkt 5 i § 15 ust. 2 pkt 8. W tym stanie rzeczy cofnięcie skargi jako dopuszczalne wiąże skład orzekający i winno skutkować umorzeniem postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Wobec cofnięcia skargi przed dniem rozpoczęcia rozprawy należało nadto orzec o zwrocie na rzecz skarżącej uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 300 zł zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 cyt. ustawy. im