II SA/Gl 389/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. i K. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie wykonania określonych robót budowlanych w kwestii wniosku skarżących o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżących od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla skarżących adwokata z urzędu Na drukach urzędowych formularzy wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wystąpili o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Motywując swoje wnioski wskazali, że wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, zamieszkując w budynku mieszkalnym o pow. około 100 m2, stanowiącym własność rodziców K. P. Skarżący zadeklarowali, że nie posiadają żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. Ich jedynym źródłem utrzymania się jest świadczenie rentowe uzyskiwane przez K. P. w kwocie 1007 zł miesięcznie. Na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłali szereg dokumentów obrazujących poziom ich wydatków oraz wyjaśnili, że dom, w którym mieszkają stanowił własność rodziców K. P., którzy nie żyją. Postępowanie spadkowe, ze względu na brak środków nie zostało jednakże przeprowadzone. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Mając na uwadze zarówno wysokość dochodu wnioskodawców, jak i składniki ich majątku (a raczej ich brak) należało uznać, że sytuacja materialna E. i K. P. uzasadnia uwzględnienie ich wniosku w całości. Skarżący utrzymują się jedynie ze świadczenia rentowego przyznanego K. P. w wysokości 1007 zł. E. P. jest natomiast osobą, co do której orzeczono o zaliczeniu jej do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, a która jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna, pozbawiona prawa do zasiłku. Z nadesłanych dokumentów wynika, że wnioskodawcy mają trudności z pokrywaniem bieżących należności (vide wezwanie do zapłaty z dnia 10 maja 2011 r. dotyczące nieuregulowanych należności za wodę). Okoliczności te pozwalają stwierdzić, że skarżący nie maja możliwości zdobycia środków zarówno na pokrycie kosztów postępowania sądowego jak i na opłacenie usług fachowego pełnomocnika. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.