II SA/Gl 413/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.), po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. K. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody [...], skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r., którą utrzymana została w mocy decyzja Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] r. nr [...] o jej wymeldowaniu z pobytu stałego z lokalu przy ulicy [...] w Z. Po przekazaniu skargi Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 13 maja 2009 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dodatkowego jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis (art. 230 P.p.s.a.). Skarga jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 P.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, w niniejszej sprawie uczestniczącemu w postępowaniu sądowym A. W. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a.). Powyższe wezwania, skierowane na podany w skardze adres do doręczeń pism, odebrał ojciec skarżącej w dniu 29 maja 2009 r., który zobowiązał się oddać pisma adresatowi. W świetle przepisu art. 72 P.p.s.a. doręczenie takie należało uznać za skuteczne. Oznacza to, że wyznaczony termin do uzupełnienia braku skargi i uiszczenia wpisu upłynął w dniu 5 czerwca 2009 r. Skarżąca mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności nie nadesłała wymaganego odpisu skargi, nie uiściła również należnej opłaty sądowej nie składając przy tym wniosku o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 47 § 1 P.p.s.a. oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.