II SA/Gl 533/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. i J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 marca 2014 r. K. P. i J. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., utrzymującą w mocy rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego położonego przy ulicy [...] w K. Skarżący - na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 kwietnia 2014 r. - zostali wezwani do usunięcia braku formalnego złożonej skargi poprzez nadesłanie sześciu dodatkowych jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia uczestnikom postępowania, a ponadto do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych - zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin informując strony, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Dodatkowo w wezwaniach wskazano, że nadesłanie sześciu odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem, a także uiszczenie wpisu przez jednego ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z tego obowiązku. Przesyłki zawierające oba wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 13 maja 2014 r. W wyznaczonym terminie strony nie dokonały jednak czynności, do wykonania których zostały wezwane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm. – zwana dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Dalej przepis ten stanowi, że w przypadku, gdy strona nie dokonała takiej wpłaty, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, a jego nieuiszczenie w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Tego rodzaju brakiem jest między innymi nienadesłanie stosownie do wezwania Sądu odpisów skargi, które zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. winne być doręczone pozostałym stronom postępowania. W niniejszej sprawie zarówno K. P. jak i J. P. wezwani zostali do uiszczenia solidarnie wpisu oraz do usunięcia braku formalnego wniesionej wspólnie skargi. Przesyłki adresowane do skarżących, zawierające powyższe wezwania, zostały doręczone: J. P. osobiście, natomiast K. P. - w trybie doręczenia zastępczego (do rąk dorosłego domownika zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a.) - w dniu 13 maja 2014 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin w obu przypadkach upływał z dniem 20 maja 2014 r. Do tego dnia skarżący nie uiścili jednak należnej opłaty sądowej, nie uzupełniono również braku formalnego skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.