II SA/Gl 672/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka,, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel, po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi T.P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe Zaskarżoną decyzją orzeczono o utrzymaniu w mocy decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie budowy ogrodzenia od strony zachodniej działki nr [...], zrealizowanego przez A. C. Zdaniem organu nadzoru budowlanego obydwu instancji, jedynym dokumentem w zakresie przebiegu drogi ul. [...] w J., jest metryka z [...] r., z której wynika, iż ulica ta kończy się na wysokości działek inwestora i skarżącego T. P. i nie jest drogą publiczną. Nie została też wydana decyzja, stwierdzająca nabycie części działki na rzecz Gminy P. pod drogę gminną. W tej sytuacji organy orzekające uznały, że sporne ogrodzenie jako zrealizowane między posesjami, nie podlega kompetencji organów nadzoru budowlanego. W toku postępowania sądowoadministracyjnego ustalono w oparciu o relację Wójta Gminy P., iż organ ten w dniu [...] r. pismem nr [...] złożył do Wojewody [...] wniosek w sprawie nabycia przez Gminę P. własności nieruchomości, zajętej pod ulicę [...] w J., lecz wniosek ten nie został jeszcze rozpoznany. Nadto, z dołączonych do skargi dokumentów wynika, iż Rada Gminy P. uchwałami z dnia [...] r. i z dnia [...] r. zobowiązała Wójta Gminy P. do uregulowania Statusu prawnego gruntów zajętych pod powyższą drogę na długości około [...] m tj. do końca istniejącej zabudowy. Mając na uwadze fakt, iż ustalenie statusu prawnego i przebiegu drogi – ulicy [...] w P. ma istotne znaczenie dla oceny legalności wykonanych robót budowlanych w świetle wytycznych, zawartych w wyroku tut. Sądu z dnia 23 lutego 2004 r. sygn. akt II SA/Ka 3369/01, a ponadto z uwagi na charakter deklaratoryjny decyzji – w razie uwzględnienia wniosku przez Wojewodę [...] – Wojewódzki Sąd Administracyjny dopatrzył się przesłanki do zawieszenia niniejszego postępowania sądowego do czasu prawomocnego zakończenia powyższego postępowania administracyjnego ( art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). su.