II SA/Gl 709/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 5 maja 2012 r. P. G., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą P.P.H.U. "A" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji w K., skargę na postanowienie tego organu z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, wymierzonej skarżącemu decyzją Komendanta Powiatowego Policji w T. z dnia [...] r. nr [...] W skardze zawarty został wniosek o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 8 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił ten wniosek, zaś Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 listopada 2012 r., sygn. akt II GZ 406/12 oddalił zażalenie wniesione przez skarżącego na to postanowienie. W tym stanie rzeczy zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 5 grudnia 2012 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, zaś jego nieuiszczenie w wyznaczonym terminie stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącemu w miejscu pracy w dniu 12 grudnia 2012 r. Przesyłkę odebrał upoważniony pracownik A. S., legitymująca się pełnomocnictwem,co w świetle art. 72 § 2 P.p.s.a. uznać trzeba za doręczenie prawidłowe. Skarżący nie uiścił jednak należnej opłaty sądowej, pomimo skutecznego doręczenia wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.