II SA/Gl 71/10

PostanowienieWSA w Gliwicach2010-05-28

Skład orzekający: Włodzimierz Kubik, Łucja Franiczek, Maria Taniewska-Banacka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w innej sprawie dotyczącej uchwały w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, która stanowi kwestię wstępną dla rozstrzygnięcia sprawy głównej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy kwestia prawna stanowiąca podstawę rozstrzygnięcia w sprawie głównej (np. zgodność z planem miejscowym) jest przedmiotem innego postępowania sądowego (np. dotyczącego uchwały w sprawie planu), zawieszenie postępowania jest uzasadnione i celowe.
Stan faktyczny
Skarżący S. S. wniósł skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. o sprzeciwie wobec zamiaru wykonania robót budowlanych (budowa przydomowej oczyszczalni ścieków). Sprzeciw oparto na niezgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Skarżący zakwestionował interpretację planu przez organy oraz wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej w B. w zakresie dotyczącym tej inwestycji. Postępowanie w sprawie skargi na uchwałę nie zostało jeszcze wyznaczone.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 209/10.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant Referent-stażysta Grzegorz Śliwa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2010 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych postanawia zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 209/10 Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszonego przez J. B. – S. i S. S. zamiaru wykonania robót budowlanych w postaci budowy przydomowej oczyszczalni ścieków. Sprzeciw umotywowano sprzecznością projektowanych robót z ustaleniami planu miejscowego uchwalonego przez Radę Miejską w B. w dniu [...]r. (uchwała nr [...] ). Pismem procesowym z dnia [...]r. S. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na powyższą decyzję organu II instancji motywując ją błędną, zdaniem skarżącego, interpretacją ustaleń planu przez orzekające w sprawie organy. Jednocześnie wniósł, tym samym pismem, skargę na ww. uchwałę, domagając się stwierdzenia jej nieważności w zakresie ustalenia, z którego organy wywiodły wniosek o niedopuszczalności sytuowania przydomowej oczyszczalni ścieków na działce wnioskodawców. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II skargi zostały rozdzielone, a termin rozprawy w zakresie skargi na uchwałę Rady Miejskiej w B. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (sygn. akt II SA/GL 209/10) nie został jeszcze wyznaczony. W konsekwencji koniecznym i celowym, w ocenie składu orzekającego, stało się zawieszenie obecnego, prowadzonego ze skargi S. S. , postępowania sądowego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/GL 209/10. Stosownie bowiem do brzmienia art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. zwanej dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z uwagi na to, że byt prawny tego właśnie ustalenia planu miejscowego, z którego to ustalenia orzekające w sprawie oczyszczalni ścieków organy wywiodły wniosek o niedopuszczalności inwestycji, stanowi kwestię wstępną w rozumieniu art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie tegoż przepisu orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło