II SA/Gl 79/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie w kwestii zażalenia skarżących K. P. i S. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Gl 79/08 p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Gl 79/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił jako spóźnione zażalenie K. P. i S. P. na postanowienie tego Sądu z dnia 6 października 2008 r. Odpis tego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi skarżących w dniu [...] r. W dniu [...]r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący K. P. i S. P. reprezentowani przez pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie. Od wniesionego środka zaskarżenia nie został uiszczony przez pełnomocnika wpis stały, mimo, iż skarżący nie korzystali z prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, sąd odrzuca bez wzywania do uiszczenia tej opłaty. Stosownie zaś do art. 230 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., zażalenie jest pismem wszczynającym postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, od którego pobiera się wpis. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżących w osobie adwokata złożył zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 3 listopada 2008 r. i nie uiścił wpisu stałego. Stosownie natomiast do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi [...] zł. Skoro zatem zażalenie podlegające opłacie stałej nie zostało opłacone, na podstawie art. 221 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia. Na marginesie wskazać należy, że w sprawie nie mógł mieć zastosowanie art. 227 § 2 p.p.s.a., gdyż przedmiotowe zażalenie zostało wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 listopada 2008 r. o odrzuceniu zażalenia skarżących z uwagi na uchybienie terminu do jego wniesienia. Tymczasem zgodnie z powołanym przepisem od zażaleń na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych nie pobiera się opłat sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy.