II SA/Gl 887/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Z. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odstąpienia od obowiązku bezprzetargowego trybu zawarcia umowy najmu lokalu użytkowego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r., nr [...] Wojewoda stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Z. z dnia [...] r., nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu części budynku położonego w Z. przy ul. [...] z [...] Sp. z o.o., jako sprzecznej z przepisem art. 37 ust. 4 w zw. z ust. 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 2997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, rozstrzygnięcie to zostało doręczone Radzie Miejskiej w Z. w dniu 10 czerwca 2008 r. W dniu 11 lipca 2008 r. (data nadania na poczcie) Gmina Z. wniosła skargę na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zważył: Zgodnie art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.). rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. W niniejszej sprawie zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 10 czerwca 2008 r., zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 10 lipca 2008 r., tj. w czwartek, który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. Tymczasem skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w Z. w dniu 11 lipca 2008 r., a więc jeden dzień po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie Sąd postanowił zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi jako nienależną, albowiem w myśl art. 100 ustawy o samorządzie gminnym postępowanie sądowe dotyczące rozstrzygnięć nadzorczych wojewody nad gminami jest wolne od opłat sądowych.