II SA/Gl 914/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. T. na uchwałę Rady Gminy Pilchowice z dnia 31 maja 2007 roku, nr VII/51/07 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 6 sierpnia 2018 r. G. T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na uchwałę opisaną w osnowie niniejszego postanowienia. Na mocy zarządzenia z dnia 26 października 2018 roku wezwano skarżącą, za pośrednictwem pełnomocnika, do nadesłania informacji, czy przed wniesieniem skargi wezwano organ do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli tak to do nadesłania odpisu powyższego wezwania wraz z dowodem jego nadania. Wyznaczono termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie strona skarżąca nadesłała pismo z dnia 21 listopada 2018 roku, z którego treści wynika, że do organu nie było kierowane wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na mocy art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 935), w niniejszej sprawie zastosowanie ma przepis art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r., poz. 994) w brzmieniu obowiązującym do dnia 1 czerwca 2017 r. Zatem wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest dopuszczalne po uprzednim bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, bowiem zaskarżona uchwała została podjęta przed dniem 1 czerwca 2017 r. Okolicznością bezsporną w niniejszej sprawie jest, że skarżąca nie dochowała tego wymogu wnosząc do Sądu skargę na uchwałę Rady Gminy Pilchowice. Wobec tego jej skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej p.p.s.a. W zakresie zwrotu wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Należy zauważyć, że z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa strona może wystąpić w każdym czasie, a fakt odrzucenia skargi z powodu niedopełnienia tego warunku nie stoi na przeszkodzie ponownemu wystąpieniu ze skargą na tę samą uchwałę przez tą samą osobę, jeżeli w przyszłości warunek ten zostanie spełniony.