II SA/Gl 977/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogcka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na uchwałę Rady Miasta w Piekarach Śląskich z dnia 31 maja 2006 r., nr LIII/517/06 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę. J. F. wniósł w dniu 9 lipca 2012 r. za pośrednictwem organu skargę na uchwałę Rady Miasta w Piekarach Śląskich z dnia 31 maja 2006 r., nr LIII/517/06 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Do skargi dołączono pismo z dnia 7 maja 2012 r. zatytułowane "wezwanie do usunięcia naruszenia prawa", wystosowane w imieniu skarżącego do Rady Miasta Piekary Śląskie na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.). Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 sierpnia 2012 r. wezwano pełnomocnika organu między innymi do wskazania, czy udzielona została odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, tj. na pismo z dnia 7 maja 2012 r. W piśmie z dnia 3 września 2012 r. pełnomocnik poinformował tutejszy Sąd, że nie udzielono odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie dołączając oryginał pisma z dnia 7 maja 2012 r., złożonego w tym samym dniu w kancelarii ogólnej Urzędu Miasta Piekary Śląskie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – zwanej dalej p.p.s.a.), w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Jak wynika z akt administracyjnych oraz pisma z dnia 3 września 2012 r. organ nie udzielił stronie skarżącej odpowiedzi na wezwanie z dnia 7 maja 2012 r., a w tej sytuacji termin do wniesienia skargi upływał w sześćdziesiątym dniu liczonym od dnia wniesienia tego pisma, tj. w tym przypadku w dniu 6 lipca 2012 r. Tymczasem skarga z dnia 7 lipca 2012 r. została skutecznie wniesiona przez J. F. dopiero w dniu 9 lipca 2012 r. W konsekwencji skarga, jako spóźniona, podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.