II SA/Gl 990/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 września 2006 r. sygn. akt II SA/Gl 62/06 w sprawie ze skargi Z. D. uchwałę Rady Gminy M. z dnia 14 grudnia 2005 r. nr 209/XXXI/2005 w przedmiocie zarzutów w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu Na odrębnych drukach urzędowych formularzy wniosku o przyznanie prawa pomocy Z. D. wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu, swój wniosek motywując złym stanem zdrowia oraz trudną sytuacją materialną. Z treści formularzy wynika, że w skład majątku wnioskodawcy wchodzi lokal mieszkalny o pow. 47, 5 m2 oraz udział w prawie własności nieruchomości rolnej o pow. 2,72 ha, stanowiącej obecnie nieużytki. Z. D. zadeklarował, że nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. Jedynym źródłem utrzymania się skarżącego jest świadczenie rentowe uzyskiwane w wysokości 856 zł miesięcznie. Do druku formularza wnioskodawca dołączył zaświadczenie o dochodowości rocznej gospodarstwa rolnego (wynosi ona 6.101 zł) oraz kserokopię odcinka renty. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Podane przez stronę informacje, dotyczące sytuacji materialnej pozwalają przyjąć, że Z. D. rzeczywiście jest osobą, której sytuacja materialna uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku w całości. Mając bowiem na względzie, że wnioskodawca uzyskuje dochód w wysokości 856 zł miesięcznie, zaś stałe koszty utrzymania kształtują się na poziomie około 330 zł ( - cześć dokumentów obrazujących sytuację materialną skarżącego została przesłana do sprawy zarejestrowanej pod sygn. akt II SA/GL 992/10, w oparciu o które ustalono wysokość czynszu oraz opłaty za gaz) uznać przyjdzie, że Z. D. jest pozbawiony możliwości samodzielnego poniesienia kosztów związanych z postępowaniem sądowym. Wskazane wyżej wydatki stanowią znaczącą część jego miesięcznego dochodu, co oznacza, że strona nie ma możliwości wygospodarowania jakichkolwiek dodatkowych środków na pokrycie kosztów sądowych oraz skorzystanie z usług fachowego pełnomocnika. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.