II SA/Gl 995/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. i A. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o wyposażeniu nieruchomości w mechaniczno-biologiczną oczyszczalnię ścieków postanawia: odrzucić skargę. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 23 października 2017 r. wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej w niniejszej sprawie skargi w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W odpowiedzi na to wezwanie skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 14 grudnia 2017 r. wniosek ten oddalił, a Sąd postanowieniem z dnia 15 stycznia 2018 r. utrzymał to rozstrzygnięcie w mocy. W świetle przywołanych okoliczności Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 22 stycznia 2018 r. wezwał skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 października 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący zostali jednocześnie pouczeni, że opłatę sądową w kwocie 100 zł obowiązani są uiścić w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skarżącym skutecznie doręczone w dniu 1 lutego 2018 r., a w dniu 25 stycznia 2018 r. otrzymali odpis postanowienia z dnia 15 stycznia 2018 r. w przedmiocie odmowy przyznania im zwolnienia od kosztów sądowych, z pouczeniem, że nie przysługuje od niego środek zaskarżenia. Termin do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego upłynął jednak bezskutecznie, a skarżący mimo powyższego pouczenia wystąpili z zażaleniem na postanowienie Sądu z dnia 15 stycznia 2018 r. Postanowieniem z dnia 19 lutego 2018 r. Sąd odrzucił to zażalenie jako niedopuszczalne, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 6 lipca 2018 r. sygn. akt II OZ 778/18 stwierdził prawidłowość tego rozstrzygnięcia. Uwzględniając powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), dalej zwanej Ppsa, obowiązany był skargę odrzucić. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 Ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 Ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, zaś jego nieuiszczenie stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 Ppsa).