II SO/Gl 11/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym z wniosku Wojewody [...] o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy T. w związku z nieprzekazaniem Sądowi skargi, odpowiedzi na skargę oraz akt administracyjnych w sprawie ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków postanawia: oddalić wniosek. Pismem nadanym za pośrednictwem poczty w dniu [...] r. Wojewoda [...] wniósł za pośrednictwem organu skargę na uchwałę Rady Gminy T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. W związku z niewywiązaniem się z obowiązku przekazania Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, skarżący wystąpił do Sądu o wymierzenie Wójtowi Gminy T. grzywny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zważył co następuje: Z treści art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Z kolei art. 55 § 1 ustawy przewiduje, że w razie niezastosowania się do powyższego obowiązku, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie organem zobowiązanym do przekazania skargi, odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy jest Rada Gminy T. a nie Wójt Gminy działający z jej upoważnienia ( vide: projekt uchwały dołączony do akt II SA/Gl 358/06), tym samym wniosek Wojewody [...] o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy T. jako bezzasadny podlega oddaleniu. Warto zauważyć, iż skoro Wojewoda [...] występując w dniu [...] r., za pośrednictwem Rady Gminy T., do tut. Sądu ze skargą na uchwałę tej Rady z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, to wniosek o wymierzenie grzywny winien być kierowany pod adresem tego organu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 54 § 2 w zw. z art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.