II SO/Gl 13/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 4 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. S. i L. S. o wymierzenie Radzie Miasta I. grzywny w związku nieprzekazaniem sądowi skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy administracyjnej w sprawie ze skargi I. S. i L. S. na uchwałę Rady Miasta I. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, sygn. akt II SA/Gl 530/08 postanawia: oddalić wniosek. Stosownie do art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a organ ten obowiązany jest przekazać sądowi skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W razie niezastosowania się organu do obowiązków, o których mowa powyżej, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny (art. 55 § 1 ustawy). I. S. i L. S. pismem z dnia [...] r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...] r., wnieśli za pośrednictwem Rady Miasta I., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na uchwałę Rady Miasta I. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarga ta wpłynęła do organu w dniu [...] r. Organ przesłał Sądowi tę skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na nią w dniu [...] r. Skarga ta została zarejestrowana przez Sąd pod sygnaturą II SA/Gl 530/08 . Pismem z dnia [...] r. skarżący złożyli wniosek o wymierzenie organowi grzywny w kwocie [...] zł w związku z zaniechaniem przekazania skargi Sądowi w terminie 30 dni od jej wniesienia. W uzasadnieniu podali, że skarga została wniesiona [...] r. a ze względu na przewlekłość w Polsce postępowań inwestycyjnych, bardzo ważne jest terminowe załatwianie skarg przez sądy, gdyż każdy dzień opóźnienia stanowi szkodę w mieniu inwestora. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Temin przekazania przez organ skargi do sądu biegnie od dnia jej wniesienia. W niniejszej sprawie rozpoczał on bieg [...] r., zaś skarga została przekazana [...] r. W przypadku przekroczenia terminu Sąd na wniosek skarżącego może nałożyć grzywnę. Ocena zasadności nałożenia takiej grzywny należy do kompetencji Sądu. Oceniając okoliczności sprawy Sąd wziął pod rozwagę długość zwłoki oraz fakt, że skarga wpłynęła do organu [...] r. i licząc od tego dnia, została przed upływem 30 dni przesłana Sądowi. W tych okolicznościach Sąd uznał, że żądanie nałożenia grzywny nie jest uzasadnione. Wobec powyższego, na podstawie art. 54 § 2 w związku z art. 55 § 1 powołanej ustawy, Sąd wniosek oddalił.