III SA/Gl 1168/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 4 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług, interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] (data nadania pocztowego) pełnomocnik Gminy C. – Miejski Zarząd Dróg i Mostów w C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. nr [...] z dnia [...] zmieniającą postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z [...] nr [...] stanowiące interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności wykonywanych przez Miejski Zarząd Dróg i Mostów jako jednostkę budżetową samorządu terytorialnego powołana do realizacji zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa. Decyzja ta została doręczona skarżącej w dniu [...] (dowód doręczenia w aktach sprawy), a wniesiona skarga nie została opłacona. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270, dalej p.p.s.a.) stanowi, iż skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia (art. 54 p.p.s.a.). Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 i art. 46 p.p.s.a.). Zaś stosownie do treści art. 214 wyżej powołanej ustawy skarżący winien uiścić koszty sądowe, które stanowią wpis i opłata sądowa. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (§ 3). Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej (art. 221). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). wpis od skargi w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego jest wpisem stałym (zobacz postanowienie NSA z 29 grudnia 2005 r., sygn akt II FZ 727/05, orzecznictwo NSAiWSA 3(12)2006/78) i wynosi 200,00 zł. W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik skarżącej Gminy, którym jest radca prawny, wnosząc skargę nie uiścił wpisu stałego w kwocie 200,00 zł i dlatego, po myśli art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić (zobacz wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05, publ. OTK-A 2006/3/27). Mając na względzie powyższe, stosownie do art. 221 w związku z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.