III SA/Gl 1254/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji Podatkowej. p o s t a n a w i a : przyznać radcy prawnemu K. P. od Skarbu Państwa kwotę [...] zł (słownie [...] złotych [...] groszy) w tym 22 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia 7 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji Podatkowej. Na rozprawie dnia 7 grudnia 2010 r., pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej a udzielonej pomocy prawnej wg norm przypisanych, składając do akt spis kosztów. Ze spisu kosztów wynika, iż pełnomocnik domaga się zwrotu kosztów dwukrotnego dojazdu prywatnym samochodem w wysokości [...] zł. Pełnomocnik ustalił koszt jednego dojazdu do Sądu jako [...] km na trasie K. - Gliwice – K. pomnożony przez 80 gr. (stawka za 1 km zgodna z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotów kosztów użytkowania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów nie będących własnością pracodawcy). Sąd wyrokiem z dnia 7 grudnia 2010 r. oddalił skargę i nie odniósł się do kwestii przyznania kosztów. Zgodnie z art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – zwaną dalej p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wysokość kosztów postępowania w sprawie ze skargi określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze. zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi: a) w sprawie w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – stawka obliczona na podstawie § 6, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego 600 zł, c) w innej sprawie 240 zł. W przedmiotowej sprawie stawka minimalna wynosi zatem 240 zł, ponieważ przedmiotem sprawy nie jest należność pieniężna a jedynie jej umorzenie czyli jest to przewidziana w pkt c - inna sprawa. Ponadto w myśl § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 27 października 2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 219, poz. 1873) to wynagrodzenie obciążone jest dodatkowo podatkiem od towarów i usług wynoszącym 22%. Odnosząc się do zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków Sąd uwzględnił wniosek pełnomocnika strony skarżącej dotyczący zwrotu kosztów dojazdu do Sądu w celu przeglądania akt w dniu [...] r. w wysokości [...] zł. Sąd nie przychylił się do wniosku pełnomocnika w zakresie kosztów dojazdu na rozprawę w dniu 7 grudnia 2010 r. ponieważ koszty dojazdu tego dnia do Sądu zostały już przyznane stronie przy sprawie o sygn. akt III SA/Gl 1253/10. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił określić koszty udzielonej, a nie opłaconej z urzędu pomocy prawnej na kwotę [...] zł obejmującą stawkę podstawową wynoszącą 240 zł, 22% podatku VAT – 52,80 zł oraz poniesione wydatki w wysokości [...] zł uznając, iż jest to kwota adekwatna do nakładu pracy radcy prawnego.