III SA/Gl 1255/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, , , po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług (odpowiedzialności osoby trzeciej) postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 20 maja 2013 r., wydanym w niniejszej sprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę I.S. na oznaczoną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 25 maja 2012 r. Od postanowienia tego skarżąca w ustawowym terminie wniosła sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną z 1 lipca 2013 r. Z kolei postanowieniem z 5 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną I.S. Odpis powyższego postanowienia z 5 lutego 2014 r. został doręczony skarżącej 13 lutego 2014 r. Jednocześnie pouczono skarżącą, że na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie, które powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, zaś w sprawach obowiązków podatkowych także przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej – przez rzecznika patentowego. Natomiast w dniu 26 lutego 2014 r. (data nadania) skarżąca wniosła sporządzone przez siebie zażalenie na postanowienie tut. Sądu z 5 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.") zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Ponadto powinno ono czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 2 i 3 P.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. stosuje się odpowiednio. Wymóg ten nie obowiązuje, gdy zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Natomiast w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami zażalenie może być sporządzone przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej - przez rzecznika patentowego (art. 175 § 2 i 3 w zw. z art. 194 § 4 P.p.s.a.). Podkreślić również trzeba, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez jedną z osób wymienionych w art. 194 § 4 P.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia w oparciu o art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 października 2007 r., sygn. akt II GZ 167/07, publ. w Lex nr 707787). Odnosząc wskazane rozważania prawne do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że osoba podpisana pod zażaleniem nadanym 26 lutego 2014 r., tj. skarżąca I.S., nie należy do kręgu osób, które są uprawnione do sporządzenia zażalenia na podstawie art. 194 § 4 P.p.s.a. Zatem zażalenie skarżącej na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej należy uznać za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.