III SA/Gl 1342/14
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-01-13
Skład orzekający: Leszek Wolny
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie prawnej można przyznać prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w skardze kasacyjnej z powodu braku dostatecznych środków na ich pokrycie?Ratio decidendi
Sąd uznał, że osobie prawnej, która wykaże brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania, można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Pomimo nieprzedstawienia wszystkich wymaganych dokumentów, sytuacja finansowa spółki została uprawdopodobniona na podstawie innych dowodów, co uzasadnia zwolnienie od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżąca spółka z o.o. w C. złożyła skargę kasacyjną na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. dotyczącą podatku od towarów i usług. Spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując na trudną sytuację finansową, brak prowadzonej działalności gospodarczej, egzekucję komorniczą oraz brak majątku i środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego.Rozstrzygnięcie
Zwolniono stronę skarżącą od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych.
Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2015 r. tutejszy Sąd oddalił skargę strony skarżącej na ww. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. Od wyroku tego, skarżąca spółka reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata z wyboru, wniosła skargę kasacyjną. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł, skarżąca spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych. Wniosek ten został złożony na urzędowym formularzu PPPr.
W uzasadnieniu wniosku strona podała, że nie stać jej na uiszczenie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 marca 2015 r., sygn. akt: I FZ 33/15 zwolnił ją z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. od tego czasu sytuacja materialna wnioskodawcy nie uległa jakiejkolwiek zmianie. Skarżąca spółka od dnia [...] r. nie prowadzi działalności gospodarczej i nie uzyskuje jakichkolwiek przychodów. Wobec strony prowadzona jest egzekucja przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w S. i wszystkie jej środki majątkowe, tak pieniężne, jak i jej ruchomości zostały już zajęte i ściągnięte przez organ egzekucyjny. Spółka nie posiada żadnych rachunków bankowych. Sąd Rejonowy w C. postanowieniem z dnia [...] r., sygn. akt: [...] oddalił wniosek, złożony przez spółkę, o ogłoszenie jej upadłości z uwagi na brak majątku wnioskodawcy na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego.
Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że kapitał zakładowy spółki zamyka się w kwocie [...] zł. Spółka wg oświadczenia nie posiada środków trwałych. W 2014 r. spółka poniosła nie osiągnęła żadnego zysku, ani nie poniosła straty.
Pismem z dnia [...] r. referendarz sądowy wezwał skarżącą spółkę o nadesłanie (w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania) szeregu dokumentów, mających zobrazować jej rzeczywisty i aktualny stan majątkowy, w tym także o nadesłanie aktualnego raportu kasowego, jak również o przedstawienie wyciągów z posiadanych przez spółkę rachunków bankowych obrazujących operacje dokonywane w ich ramach w ciągu ostatnich trzech miesięcy.
W odpowiedzi na ww. wezwanie do uzupełnienia i uprawdopodobnienia danych zawartych we wniosku o prawo pomocy, pełnomocnik procesowy wnioskodawcy nadesłał pismo z dnia [...] r., w którym wyjaśnił, że część dokumentów, o które wzywano spółkę zostały już wcześniej przesłane pismem z dnia [...] r. O inne dokumenty, spółka zwróciła się do organów skarbowych, lecz nie wpłynęły one do akt sprawy. Pełnomocnik spółki stwierdził, że z uwagi na brak prowadzonej działalności nie zostało sporządzone jakiekolwiek sprawozdanie finansowe.
Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje:
Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje tylko ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.).
Odnosząc się do wniosku skarżącej spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, należy wskazać treść art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W pierwszej kolejności stwierdzić należy, że skarżąca spółka nie nadesłała wszystkich dokumentów, o dostarczenie których była wzywana. Wnioskodawca nie przedstawiła więc w sposób kompletny swojego aktualnego stanu finansowego.
Faktem jest jednak, że wnioskodawca znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej, na co wskazuje przede wszystkim postanowienie oddalające wniosek o ogłoszenie jej upadłości z uwagi na brak majątku, który można byłoby przeznaczyć na zaspokojenie kosztów postępowania upadłościowego.
Spółka zdołała uprawdopodobnić, że w rzeczywistości nie dysponuje aktywami, czyli majątkiem w rozumieniu prawnorzeczowym.
W ocenie rozpoznającego wnioskodawca rzeczywiście nie jest w stanie uiścić wysokiego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł. W tym stanie rzeczy, uwzględniono wniosek skarżącej spółki.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło