III SA/Gl 1379/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-07-15
Skład orzekający: Iwona Wiesner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wielokrotnych wniosków o przyznanie prawa pomocy, które zostały oddalone?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeśli strona pomimo wezwania nie uiściła należnego wpisu sądowego, a jej wnioski o przyznanie prawa pomocy zostały prawomocnie oddalone. Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis, a nieuiszczenie go skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej utrzymujące w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego dotyczącą potrącenia wzajemnych zobowiązań z tytułu podatku VAT. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, spółka wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten został oddalony, a zażalenie na to postanowienie oddalił Naczelny Sąd Administracyjny. Mimo ponownego wezwania do uiszczenia wpisu, spółka ponownie złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który również został odmówiony, a zażalenie na tę odmowę oddalił NSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] r. "A" Spółka z o.o. z siedzibą w Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. nr [...] z dnia [...] r. o uznaniu za bezprzedmiotowe i umorzeniu postępowania podatkowego wszczętego za wniosek Strony z dnia [...] r. o potrącenie wzajemnych zobowiązań z kwoty zwrotu podatku od towarów i usług z [...] r. za październik 2001 r. w wysokości [...] zł z zobowiązaniami Spółki wobec Burmistrza Miasta P. w podatku od nieruchomości w kwocie [...] zł oraz w sprawie zwrotu na rachunek bankowy pozostałej po potrąceniu kwoty. .
Dnia [...] r. zostało wydane zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł, które to wezwanie zostało doręczone [...] r. W odpowiedzi na wezwanie Spółka pismem z dnia [...] r. wystosowała wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych.
Postanowieniem z 10 lutego 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach oddalił wniosek Spółki o przyznanie prawa pomocy. Od tego postanowienia został wniesiony sprzeciw pismem z dnia [...] r. Postanowieniem z dnia 26 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznają na nowo wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy nie znalazł podstaw do jego uwzględnienia przede wszystkim z uwagi na niewskazanie przez stronę jej aktualnej sytuacji majątkowej. Na skutek zażalenia skarżącej Spółce to wpadkowe zagadnienie rozpoznał Naczelny Sąd Administracyjny i postanowieniem z 17 sierpnia 2012 r. sygn. akt I FZ 265/12 zażalenie oddalił podzielając co do zasady pogląd sądu I instancji i wskazując na bierną postawę strony w wyjaśnieniu wątpliwości związanych z jej sytuacja majątkową.
Pismem z dnia 12 października 2012 r. wezwano stronę skarżącą ponownie do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł w terminie 7 dni. W odpowiedzi na to wezwanie kolejnym pismem z 2 listopada 2012 r. skarżąca złożyła ponowny wniosek o przyznanie jej prawa pomocy, nie opierając go na żadnych nowych argumentach.
Kolejnym postanowienie z dnia 19 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił zmiany swojego poprzedniego postanowienia z 26 kwietnia 2012 r. odmawiającego skarżącej przyznania prawa pomocy przez zwolnienie jej od kosztów sądowych. Sąd uznał, że nie wykazała ona nowych okoliczności, które zaistniały po wydaniu pierwszego postanowienia i miały wpływ na sytuacje majątkową Spółki. Na to orzeczenie skarżąca wniosła zażalenie, które rozpoznał Naczelny Sąd Administracyjny i postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2013 r. sygn. akt I FZ 61/13 zażalenie oddalił wskazując, że strona nie podniosła tak we wniosku, jak i w zażaleniu jakichkolwiek argumentów wskazujących na zmianę okoliczności przyjętych przez Sąd za podstawę rozstrzygnięcia z 26 kwietnia 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej zwana p.p.s.a.) stanowi, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Strona zadośćuczyni wezwaniu sądu, jeśli w zakreślonym terminie uiści opłatę bądź złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie.
W związku z tym w myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.)
W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżącej Spółki do uiszczenia wpisu, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niewykonania go już w pierwszym wezwaniu z dnia 26 sierpnia 2011 r. – w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania ponownego wezwania, tj. od dnia 12 października 2012 r. wpisu nie zapłacono. Zaś nowy wniosek o przyznane prawa pomocy, jako, że nie był oparty na nowych okolicznościach, nie przerwał biegu terminu, który swój bieg rozpoczął, jak wyżej wskazano od dnia 12 października 2012 r.
Podkreślić należy, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 tej ustawy).
W konsekwencji nieuiszczenia wpisu i prawomocnego oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło