III SA/Gl 1493/12

PostanowienieWSA w Gliwicach2014-06-26

Skład orzekający: Magdalena Jankiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w postępowaniu zażaleniowym?
Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem stawki podatku VAT. Natomiast odmówiono przyznania wynagrodzenia za udział w postępowaniu zażaleniowym, ponieważ adwokat w tym postępowaniu działał we własnym imieniu, a nie jako pełnomocnik strony skarżącej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata B. J. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w postępowaniu zażaleniowym w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego. Wcześniej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M.D., a następnie Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie w przedmiocie przyznania kosztów zastępstwa procesowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
1. Przyznano adwokatowi B. J. kwotę 4.428 zł (w tym 23% VAT) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. 2. W pozostałym zakresie wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: podatku akcyzowego postanawia: 1. przyznać adwokatowi B. J. od Skarbu Państwa kwotę 4.428 zł (słownie: cztery tysiące czterysta dwadzieścia osiem złotych) w tym 23 % podatku od towarów i usług za sporządzenie i wniesienie, w ramach zastępstwa prawnego wykonywanego na zasadzie prawa pomocy, opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej; 2. w pozostałym zakresie wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego oddalić. Wyrokiem z dnia 4 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M.D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. W drugim punkcie orzeczenia Sąd przyznał adwokatowi B. J. od Skarbu Państwa wynagrodzenie łączne dla spraw od sygn. akt III SA/Gl 1493/12 do 1497/12 z tytułu udzielonej a nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu przyznanej postanowieniem referendarza sądowego z dnia 16 maja 2013 r. Pełnomocnik strony skarżącej nie zgadzając się z przyznaną kwotą wynagrodzenia złożył zażalenie, które zostało uwzględnione przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 grudnia 2013 r. Postanowienie to uchyliło zaskarżone postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach. W dniu 2 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przyznał adwokatowi B. J. koszty zgodnie z wytycznymi Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast należy zwrócić uwagę, że pełnomocnik skarżącego po otrzymaniu wyroku, pismem z dnia 27 listopada 2013 r., poinformował, że nie widzi podstaw do wniesienia w niniejszej sprawie skargi kasacyjnej i sporządził stosowną opinię w tym zakresie, którą doręczył mocodawcy. Nadto, zwrócił się o zasądzenie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie tej opinii. Dodatkowo pismem z dnia 4 czerwca 2014 r. złożył wniosek o przyznanie nieopłaconych w całości ani w części kosztów pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu zażaleniowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwaną dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa, obejmują zgodnie z § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 – zwanego dalej rozporządzeniem), opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5, rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 6 (rozdział 3 rozporządzenia) stawki minimalne przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 200.000 zł (wartość niniejszej sprawy opiewa na kwotę 692.939 zł) wynoszą 7.200 zł. Z kolei stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, jednak nie mniej niż 120 zł. Stąd też należne wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 3.600 zł, jako minimalna stawka ustanowiona za sporządzenie tego rodzaju czynności. Obliczoną, w sposób opisany powyżej, kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 454, poz. 535 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23%. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze. Odnośnie wniosku o zasądzenie na rzecz adwokata wynagrodzenia za udział w postępowaniu zażaleniowym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zwraca uwagę, że adwokat B. J. w postępowaniu tym występował jako wnoszący zażalenie, czyli działał tym samym we własnym imieniu i na własną rzecz, nie występuje natomiast jako pełnomocnik skarżącego M. D., który nie ma legitymacji procesowej w tejże sprawie (zobacz. postanowienie NSA z 16 kwietnia 2014 r. I FZ 66/14). Dlatego też brak jest podstaw do uwzględnienia przedmiotowego wniosku o zasądzenie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej świadczonej przez adwokata z urzędu. Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło